國(guó)家發(fā)改委2017年發(fā)布公告，表示“暫緩申請(qǐng)受理”CCER，是因?yàn)榇嬖?ldquo;溫室氣體自愿減排交易量小、個(gè)別項(xiàng)目不夠規(guī)范等問(wèn)題”。

 

CCER的本質(zhì)是鼓勵(lì)多發(fā)展可再生能源電力、少用化石能源發(fā)電，助力推動(dòng)全社會(huì)整體減排。但從2012年運(yùn)行以來(lái)，CCER價(jià)格偏低，并不能反映真實(shí)碳減排成本。根據(jù)路孚特相關(guān)數(shù)據(jù)表明，截止至2021年，8個(gè)試點(diǎn)城市中，北京碳均價(jià)最高，高達(dá)60元在以上；深圳碳均價(jià)最低，最低至10元左右；大部分試點(diǎn)城市碳均價(jià)維持在30元左右。

 

根據(jù)路孚特碳研究數(shù)據(jù)，從2012年CCER交易開(kāi)啟，至2017年暫停新項(xiàng)目受理，國(guó)家發(fā)改委共簽發(fā)了約8000萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量的CCER，但是五年來(lái)僅消化掉約3200萬(wàn)噸。

 

從2012年開(kāi)始，雖然中國(guó)在8個(gè)地方開(kāi)啟了試點(diǎn)碳交易市場(chǎng)，但實(shí)際對(duì)于碳排放交易使用比例等方面有所限制：深圳、廣東、湖北、天津、福建的抵消比例可以達(dá)到10%，重慶為8%，北京、上海分別只有5%、3%。另外，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)抵消比例不超過(guò)應(yīng)清繳碳排放配額的5%，這就造成了區(qū)域碳市場(chǎng)成交均價(jià)差異較大、彼此不相連通的區(qū)域碳市場(chǎng)，導(dǎo)致了碳價(jià)格功能失效，碳價(jià)長(zhǎng)期低迷，存量較大。

本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om