張彩平認為：“一方面，目前電力市場還處于向市場模式轉變的過渡期，計劃和市場雙重制度并存，價格傳導機制難以充分發(fā)揮作用；另一方面，目前我國電力結構仍以火電為主，雖然新能源發(fā)電比例快速上升，但穩(wěn)定性有待提升；此外，全國碳市場還處于運行初期，市場流動性不足、交易潮汐現(xiàn)象明顯等缺陷使控排企業(yè)無法準確核算碳交易成本，因而市場參與積極性不高，制約了碳交易市場的深入發(fā)展。”

 

從碳市場角度來看，電-碳協(xié)同發(fā)展進度也是由碳市場的所處階段決定的。“此前，碳市場只納入了發(fā)電企業(yè)，而發(fā)電企業(yè)的碳排放主要來自于煤和天然氣等燃料使用所產(chǎn)生的直接排放，間接碳排放占比并不高，所以在碳市場的第一、二個履約期內(nèi)，發(fā)電企業(yè)對電-碳協(xié)同的需求并不高。”鄭穎說。

 

此外，因為目前兩個市場都處于起步階段，政策制度間的協(xié)同還有待進一步完善。鄭穎進一步表示，這需要碳市場和電力市場各自的政策協(xié)同，也需要兩個市場背后龐大而統(tǒng)一的政策體系支撐。“需要考慮如何將電力碳排放核算與我國電力系統(tǒng)運行特點協(xié)同匹配，從而更加科學地在碳市場中發(fā)揮可再生能源電力的環(huán)境價值。”

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