答：需要把握以下原則性要求

 

基本原則：堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，遵循公平、公正、公開(kāi)、誠(chéng)信和自愿的原則。

 

項(xiàng)目業(yè)主：中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立的法人和其他組織，可以依照本辦法開(kāi)展溫室氣體自愿減排活動(dòng)，申請(qǐng)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目和減排量的登記。

 

交易主體：符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的法人、其他組織和自然人，可以依照本辦法參與溫室氣體自愿減排交易。交易的主體跟國(guó)家發(fā)展改革委2012年發(fā)布的《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》不同的是增加了自然人，需要等國(guó)家主管部門(mén)適時(shí)出臺(tái)具體規(guī)定，屆時(shí)符合規(guī)定的自然人可參與CCER交易。

 

第三方機(jī)構(gòu)：審定與核查機(jī)構(gòu)納入認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》等關(guān)于認(rèn)證機(jī)構(gòu)的規(guī)定，公正、獨(dú)立和有效地從事審定與核查活動(dòng)。審定與核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的能力，符合辦公場(chǎng)所、無(wú)失信記錄等條件。

 

公眾參與：個(gè)人或機(jī)構(gòu)可以通過(guò)注冊(cè)登記系統(tǒng)針對(duì)項(xiàng)目和減排量公示提出意見(jiàn)，發(fā)揮監(jiān)督的作用，任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)溫室氣體自愿減排交易及相關(guān)活動(dòng)中的弄虛作假等違法行為。

 

管理體制：原來(lái)的暫行管理辦法是由國(guó)家發(fā)改委一個(gè)部門(mén)發(fā)布的，這次是生態(tài)環(huán)境部和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布的。

 

方法學(xué)管理：未來(lái)方法學(xué)將會(huì)由生態(tài)環(huán)境部組織編制、發(fā)布，不再是過(guò)去的備案形式。 本+文+內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com