2012年,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》和《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與核證指南》,對(duì)國(guó)內(nèi)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目等5個(gè)事項(xiàng)實(shí)施備案管理,并明確備案要求、工作程序和報(bào)告格式;2014年,溫室氣體自愿減排項(xiàng)目備案審核工作開(kāi)始,首批CCER備案完成。2017年3月,由于存在溫室氣體自愿減排交易量小、個(gè)別項(xiàng)目不夠規(guī)范等問(wèn)題,國(guó)家發(fā)改委暫緩受理溫室氣體自愿減排交易
方法學(xué)、項(xiàng)目、減排量、審定與核證機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng),并組織修訂《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》,但已備案的存量CCER仍可參與交易。從首批CCER備案完成到備案申請(qǐng)暫緩,我國(guó)累計(jì)審定項(xiàng)目2871個(gè),備案項(xiàng)目861個(gè),減排量備案項(xiàng)目254個(gè)。2020年12月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》,明確“重點(diǎn)排放單位每年可以使用國(guó)家核證自愿減排量抵銷(xiāo)碳排放配額的清繳”,但相關(guān)具體管理規(guī)定仍未出臺(tái)。
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