全景網(wǎng)：碳關(guān)稅條款里有一個(gè)很重要的點(diǎn)，目前碳標(biāo)準(zhǔn)和碳信用核算在國(guó)際上沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展中國(guó)家也沒(méi)有能力和技術(shù)馬上建立一個(gè)與歐盟接軌的碳核算體系，您覺(jué)得這是否會(huì)成為碳關(guān)稅推行的障礙？

 

　　王德全：碳的核算標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)是很核心的問(wèn)題，但是如果從不同角度去看核算標(biāo)準(zhǔn)，最基本的東西其實(shí)是有的。

 

　　從1992年的《京都議定書(shū)》到《巴黎協(xié)定》再到GHG Protocol（《溫室氣體核算體系》），范圍一、二、三碳排放標(biāo)準(zhǔn)如何定義碳的排放，其實(shí)統(tǒng)計(jì)邊界和基本框架是在那里的。不同行業(yè)、不同地區(qū)排放因子有所差別，怎么去核算和具體執(zhí)行，這些確實(shí)是問(wèn)題。比如我們國(guó)內(nèi)24個(gè)行業(yè)就有24個(gè)核算的指南，但是這不會(huì)成為我們應(yīng)對(duì)碳關(guān)稅的最大障礙。最基本的規(guī)則都在那里，我本人就是研究這些規(guī)則出身的。

 

　　我們國(guó)家在2016年就加入了《巴黎協(xié)定》，對(duì)這個(gè)協(xié)定和它所衍生出的其他國(guó)際原則和標(biāo)準(zhǔn)都是接受了的。我們也在國(guó)內(nèi)立法和行業(yè)的一些標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中進(jìn)行參照，包括范圍一、二、三怎么去核算。國(guó)內(nèi)的一些出口導(dǎo)向在國(guó)際價(jià)值鏈的企業(yè)，特別是出口下游到歐盟的，就必須研究碳關(guān)稅。

 

　　我們?cè)趯?shí)際工作中也遇到過(guò)這個(gè)問(wèn)題。我們幫助中國(guó)的紡織行業(yè)做了很多工作，包括羊絨、絲綢等行業(yè)的頭部企業(yè)都是我們的客戶；我們也和中紡聯(lián)一起合作。有一個(gè)實(shí)際的問(wèn)題就是羊絨產(chǎn)量和出口都主要在中國(guó)，如果我們自己不根據(jù)國(guó)際法來(lái)形成一個(gè)核算體系去和下游出口市場(chǎng)進(jìn)行溝通，將來(lái)一旦納入到歐盟的碳市場(chǎng)，納入CBAM的范圍內(nèi)，就會(huì)按照一些統(tǒng)一的規(guī)則或是全球平均的因子來(lái)計(jì)算，這時(shí)企業(yè)就可能面臨利益受損。CBAM是按照組織及機(jī)構(gòu)層面來(lái)測(cè)算的，這個(gè)范圍又是直接和間接排放，即范圍一、二，因此總的標(biāo)準(zhǔn)是清晰的。

 

　　印度也對(duì)歐盟提出碳關(guān)稅表示抗議，然后在WTO體制下投訴。但WTO這么多年以來(lái)，影響力已經(jīng)越來(lái)越受限了。特別在目前的地緣政治下，很多貿(mào)易規(guī)則都是區(qū)域性制定的，有的甚至是雙邊來(lái)達(dá)成的。在國(guó)家之間把這個(gè)問(wèn)題在貿(mào)易體制下解決清楚之前，企業(yè)更應(yīng)該從微觀的角度找到對(duì)策。 本文+內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om