11月6日，滬深北交易所根據(jù)今年5月1日起實(shí)施的上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指引（簡(jiǎn)稱《指引》），起草了上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告編制指南（簡(jiǎn)稱《指南》），并公開征求意見，意見反饋截止時(shí)間為2024年11月21日。

 

　　《指南》為上市公司完善可持續(xù)發(fā)展治理架構(gòu)和工作流程、識(shí)別重要性議題、分析可持續(xù)發(fā)展相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇等提供“工具箱”和“教科書”，同時(shí)將《指引》中的相關(guān)披露要求細(xì)化為披露要點(diǎn)，提供具體的適用解釋，便利上市公司編制可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。

 

　　編制可持續(xù)發(fā)展報(bào)告

 

　　有了“工具箱”和“教科書”

 

　　《指南》細(xì)化了《指引》相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露，夯實(shí)上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露基礎(chǔ)，支持上市公司踐行可持續(xù)發(fā)展理念。

 

　　總體來看，《指南》起草遵循四大思路。

 

　　一是推動(dòng)實(shí)踐先行，增強(qiáng)上市公司可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。《指南》根據(jù)《指引》要求，形成典型實(shí)踐推薦，旨在推動(dòng)上市公司健全治理、強(qiáng)化管理、提升可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。

 

　　二是輔助參考為主，不增加額外的強(qiáng)制披露要求?！吨改稀芬浴吨敢窞榛究蚣埽辉凇吨敢分庑略鰪?qiáng)制性披露要求，不增加上市公司披露負(fù)擔(dān)。

 

　　三是突出重點(diǎn)難點(diǎn)，為上市公司提供適用指導(dǎo)?！吨改稀丰槍?duì)完善可持續(xù)發(fā)展治理架構(gòu)、雙重重要性評(píng)估分析、四要素披露框架應(yīng)用等重點(diǎn)難點(diǎn)內(nèi)容，給予針對(duì)性細(xì)化指導(dǎo)。

 

　　四是堅(jiān)持系統(tǒng)思維，穩(wěn)步推進(jìn)健全制度體系。《指南》先行設(shè)置第一章“總體要求與披露框架”和第二章“應(yīng)對(duì)氣候變化”，后續(xù)將根據(jù)市場(chǎng)需要有序推進(jìn)其他重要議題具體內(nèi)容的制定，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)《指引》重點(diǎn)內(nèi)容的全覆蓋，持續(xù)健全可持續(xù)發(fā)展信息披露制度體系。

 

　　遵循上述起草思路，《指南》目前共形成兩部分內(nèi)容。

 

　　其中，“總體要求與披露框架”詳細(xì)解釋可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的原則性規(guī)定以及識(shí)別、分析重要性議題的方法，明確“治理”“戰(zhàn)略”“影響、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇管理”“指標(biāo)與目標(biāo)”四要素的披露要求和示例，并提供可持續(xù)發(fā)展報(bào)告披露的總體框架。

 

　　“應(yīng)對(duì)氣候變化”提供評(píng)估“應(yīng)對(duì)氣候變化”議題重要性（包括影響重要性和財(cái)務(wù)重要性）的方法，提供氣候適應(yīng)性與情景分析、核算溫室氣體排放量、氣候轉(zhuǎn)型計(jì)劃相關(guān)披露實(shí)踐和示例，并詳細(xì)解釋《指引》關(guān)于“應(yīng)對(duì)氣候變化”議題的所有披露要點(diǎn)。

 

　　以披露促治理

 

　　良性互動(dòng)的市場(chǎng)生態(tài)已初步形成

 

　　起草上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告編制指南并公開征求意見，是滬深北交易所持續(xù)優(yōu)化ESG信息披露制度體系的重要舉措。近年來，三大交易所以披露促治理，推動(dòng)上市公司提升ESG治理水平，引導(dǎo)上市公司更好踐行可持續(xù)發(fā)展理念。目前，上市公司ESG信息披露、評(píng)價(jià)與投資良性互動(dòng)的市場(chǎng)生態(tài)已初步形成。

 

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年9月底，超2200家上市公司披露了2023年度ESG報(bào)告、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告或社會(huì)責(zé)任報(bào)告，披露數(shù)量創(chuàng)新高，近三年披露家數(shù)年均增長(zhǎng)約20%。

 

　　上交所表示，下一步，上交所將與市場(chǎng)各方積極參與加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程，通過優(yōu)化制度、加強(qiáng)引導(dǎo)、提升服務(wù)，推動(dòng)上市公司成為ESG理念的踐行者、引領(lǐng)者，在全球趨勢(shì)與中國(guó)實(shí)踐的互動(dòng)中，繼續(xù)開拓中國(guó)式ESG發(fā)展之路，提高上市公司質(zhì)量，助力資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　深交所表示，將按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署，積極聽取市場(chǎng)參與主體的意見和建議，充分研究吸收合理意見建議，及時(shí)向市場(chǎng)發(fā)布實(shí)施。接下來，還將結(jié)合其他重要議題的實(shí)踐情況，持續(xù)豐富完善《指南》內(nèi)容，不斷完善可持續(xù)發(fā)展規(guī)則體系，助力構(gòu)建低碳可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)生態(tài)。

 

　　北交所表示，本次公開征求意見結(jié)束后，將根據(jù)意見反饋情況進(jìn)一步完善相關(guān)指南，履行有關(guān)程序后發(fā)布。