加快補齊環(huán)境基礎設施短板,提升解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題的能力
習近平總書記強調(diào),要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,讓老百姓實實在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。因地制宜配備污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫(yī)廢收集處理等環(huán)境基礎設施,關乎人居環(huán)境,關系民生福祉,這也是老百姓能夠直接感受到治理成效的重點領域。因此,建設完善環(huán)境基礎設施是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要支撐,是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的基本保障。
長期以來,我國環(huán)境基礎設施短板明顯,難以滿足生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的需要。根據(jù)中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋的情況,環(huán)境基礎設施短板中最為關注且出現(xiàn)頻率最高的10大類問題包括:污水管網(wǎng)建設滯后、污水處理廠超負荷運行、污泥無害化處置能力不足、黑臭水體排查整治不到位、生活垃圾焚燒設施建設滯后、垃圾滲濾液積存、工業(yè)園區(qū)環(huán)保水平低、農(nóng)村生活污水處理設施閑置、危險廢物處置利用問題多發(fā),以及垃圾分類推進力度不夠等。為了加快推進環(huán)境基礎設施增量、提質(zhì)、增效,《意見》對此作出部署,提出實施環(huán)境基礎設施補短板行動,著力構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物處理處置設施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎設施體系,開展污水處理廠差別化精準提標,加強農(nóng)村生活污水處理設施運行維護,完善危險廢物收集轉(zhuǎn)運處理體系。需要注意的是,《意見》提出推動環(huán)境基礎設施建設由“覆蓋城市”向“覆蓋城鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了協(xié)同推進城市與鄉(xiāng)村環(huán)境治理的思路。
作者:嚴剛(生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長)
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