在新常態(tài)下,我們所要注重解決的是阻礙經(jīng)濟增長的關(guān)鍵性因素,尤其是要糾正資源和環(huán)境的扭曲配置,而要做到這一點,就繞不開綠色經(jīng)濟發(fā)展。
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如何定義綠色經(jīng)濟呢?一般而言,綠色經(jīng)濟有兩種形式:一是經(jīng)濟的綠色化,體現(xiàn)為資源環(huán)境消耗強度的下降;二是綠色產(chǎn)業(yè),主要涵蓋節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等。如果說,在經(jīng)濟長周期的大波大浪中,新常態(tài)只是一個階段性的過渡,那么,相對于新常態(tài),綠色經(jīng)濟其實也是過客。不過,盡管是過客,綠色經(jīng)濟發(fā)展卻是實現(xiàn)經(jīng)濟新常態(tài)的必經(jīng)之路。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
一則,相對于先前的經(jīng)濟,只要資源和環(huán)境的利用效率有所改善,我們就可以稱之為“綠色化”的經(jīng)濟。就此而言,較之于未來更加高效的經(jīng)濟增長,短期內(nèi)實現(xiàn)的所謂的綠色經(jīng)濟都只不過是匆匆而過的過客而已,因為未來更加綠色的經(jīng)濟在等待著我們;二則,如果將綠色經(jīng)濟理解為“綠色產(chǎn)業(yè)”,那么,在資源環(huán)境得到大力保護的未來,一旦失去了環(huán)境保護的倒逼效應,這個產(chǎn)業(yè)更是會如流星一般一閃而過,不可能會繼續(xù)發(fā)揮其經(jīng)濟增長點的作用。 內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
那么,綠色經(jīng)濟見容于經(jīng)濟新常態(tài)的必然性在哪兒呢?這個最大的必然性正在于綠色經(jīng)濟既是資源環(huán)境要素配置優(yōu)化的動態(tài)結(jié)果,也是助力于實現(xiàn)資源環(huán)境要素優(yōu)化配置的手段。前者指的是,綠色經(jīng)濟的兩層含義都離不開資源環(huán)境要素優(yōu)化配置的過程,只有這個過程才足以凸顯出綠色經(jīng)濟的必要性;后者指的則是綠色經(jīng)濟自身的發(fā)展所產(chǎn)生的動能,可以部分地彌補環(huán)境保護過程影響經(jīng)濟增長的先天不足。一方面,綠色化的經(jīng)濟可以給社會經(jīng)濟帶來新的福利;另一方面,綠色產(chǎn)業(yè)又暫時填補了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中落下的產(chǎn)業(yè)空白。
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當然,與此同時,我們也有必要探索綠色經(jīng)濟在經(jīng)濟新常態(tài)中的合理位置,要盡量避免兩個認識誤區(qū)。
一是將綠色經(jīng)濟等同于“新經(jīng)濟”。無論是從產(chǎn)業(yè)的屬性,還是從綠色化的屬性來看,綠色經(jīng)濟都不足以充當經(jīng)濟領頭羊的角色。原因很簡單,與先前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟,或者甚至與當下的信息經(jīng)濟相比,綠色經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)涵不夠豐富,外延也不夠長足,無法帶動足夠的經(jīng)濟體量,包括就業(yè),因而并不是新經(jīng)濟載體的最佳候選。
二是唯綠色經(jīng)濟至上論。當下國際國內(nèi)都有言必稱環(huán)保、言必稱綠色的風氣,其本質(zhì)是以綠色為由頭的翻版增長至上論,罔顧非綠色的結(jié)果是,全社會將可能過猶不及地進入到新的要素錯配中。要知道,過度夸大資源環(huán)境要素的作用,其后果可能要比低估資源環(huán)境要素作用的危害還要來得更大。
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總體上,在綠色經(jīng)濟、經(jīng)濟新常態(tài)與經(jīng)濟增長(向高水平收斂)的互動中,必須清醒地認識到,綠色經(jīng)濟之于經(jīng)濟新常態(tài)的重要作用在于,綠色經(jīng)濟唯有在與經(jīng)濟新常態(tài)的互動中助力于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的實現(xiàn),才能最終讓我們的經(jīng)濟積聚起足夠的力量,沖擊更高水平的增長,實現(xiàn)中國經(jīng)濟的再次騰飛。
作者單位:復旦大學環(huán)境經(jīng)濟研究中心 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
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