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“?!睓C(jī)變商機(jī) 環(huán)保領(lǐng)域上市公司釋放發(fā)展?jié)撃?/h1>
文章來源:中國(guó)證券報(bào)鄭萃穎2025-02-17 10:08

  危險(xiǎn)廢物的處置往往存在區(qū)域限制,導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物處置存在產(chǎn)能分配不均衡,無法被充分利用,影響行業(yè)良性發(fā)展。我國(guó)在環(huán)境領(lǐng)域的治理已經(jīng)取得顯著成績(jī),比如污水、大氣、固體廢棄物等領(lǐng)域,都在去風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)治理,但危險(xiǎn)廢物處置仍是老大難問題。
 
  生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境治理嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》,對(duì)危險(xiǎn)廢物的全過程信息化監(jiān)管、危險(xiǎn)廢物填埋處置提出要求,明確了2026年、2027年、2030年三個(gè)優(yōu)化危險(xiǎn)廢物治理的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
 
  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,《指導(dǎo)意見》放寬危險(xiǎn)廢物跨省份運(yùn)輸限制,這為涉及危險(xiǎn)廢物處置業(yè)務(wù)的上市公司提供了更大的市場(chǎng)空間和資源調(diào)配靈活性。同時(shí),《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)廢物的資源化利用,激勵(lì)相關(guān)企業(yè)充分發(fā)揮自身技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),攻克危險(xiǎn)廢物資源化利用難題,開發(fā)出更多高附加值的資源化利用產(chǎn)品和技術(shù)。
 
  明確重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)
 
  《指導(dǎo)意見》提出,到2026年,全國(guó)危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位實(shí)現(xiàn)全過程信息化監(jiān)管全覆蓋;到2027年,全國(guó)危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位基本實(shí)現(xiàn)全過程信息化監(jiān)管全覆蓋,危險(xiǎn)廢物填埋處置量占比穩(wěn)中有降,利用處置保障能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控水平進(jìn)一步提升;到2030年,危險(xiǎn)廢物全過程信息化監(jiān)管體系進(jìn)一步完善,全國(guó)危險(xiǎn)廢物填埋處置量占比控制在10%以內(nèi),危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。
 
  根據(jù)規(guī)劃,未來,實(shí)施全過程信息化監(jiān)管覆蓋的單位范圍不斷擴(kuò)大,全國(guó)危險(xiǎn)廢物填埋處置占比不斷降低。
 
  國(guó)合環(huán)境高端裝備制造基地董事總經(jīng)理邵焜琨對(duì)記者表示,《指導(dǎo)意見》提出明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn),使得各省份落實(shí)政策目標(biāo)更為明確;提出推行“網(wǎng)格化”收集模式,鼓勵(lì)有條件的收集單位為小微企業(yè)提供規(guī)范環(huán)境管理和信息化服務(wù)。
 
  “很多小微企業(yè)在生產(chǎn)過程中會(huì)使用活性炭,這些活性炭質(zhì)量良莠不齊,使用后的廢活性炭成為環(huán)境污染物的容器,而企業(yè)處置廢活性炭會(huì)產(chǎn)生較高的成本。”邵焜琨表示,目前在江蘇、廣東等省份試點(diǎn)開展廢活性炭收集再利用?!吨笇?dǎo)意見》提到,支持建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域廢活性炭再生中心,促進(jìn)治理大氣污染的廢活性炭循環(huán)利用,降低治理成本。
 
  《指導(dǎo)意見》鼓勵(lì)放寬危險(xiǎn)廢物跨省份運(yùn)輸與處置的限制,優(yōu)化處置產(chǎn)能的區(qū)域配置。
 
  “以前危險(xiǎn)廢物跨省份轉(zhuǎn)移的審批流程較為復(fù)雜?!吨笇?dǎo)意見》對(duì)這一情況作出新的解釋并規(guī)范了合規(guī)流程。”邵焜琨對(duì)記者表示。
 
  《指導(dǎo)意見》提到,鼓勵(lì)開展區(qū)域合作的省份簡(jiǎn)化危險(xiǎn)廢物跨省份轉(zhuǎn)移審批程序,提高危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移效率;推動(dòng)健全完善省域內(nèi)能力總體匹配、省域間協(xié)同合作、特殊類別全國(guó)統(tǒng)籌的危險(xiǎn)廢物集中處置體系,保障危險(xiǎn)廢物集中處置能力基本盤,促進(jìn)區(qū)域處置設(shè)施共建共享。
 
  青山研究院執(zhí)行院長(zhǎng)權(quán)林對(duì)記者表示,危險(xiǎn)廢物的處置往往存在區(qū)域限制,導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物處置存在產(chǎn)能分配不均衡,無法被充分利用,影響行業(yè)良性發(fā)展。“我國(guó)在環(huán)境領(lǐng)域的治理已經(jīng)取得顯著成績(jī),比如污水、大氣、固體廢棄物等領(lǐng)域,都在去風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)治理,但危險(xiǎn)廢物處置仍是老大難問題。”
 
  推動(dòng)信息化監(jiān)管
 
  《指導(dǎo)意見》提到,采用多項(xiàng)新興技術(shù)手段參與危險(xiǎn)廢物的處置與風(fēng)險(xiǎn)防控。例如,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù),緊盯產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、利用處置等環(huán)節(jié);強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到處置的二維碼全過程跟蹤信息化管理,2025年長(zhǎng)三角區(qū)域相關(guān)省份和有條件的省份要率先實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo);推廣智慧填埋技術(shù),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物填埋全過程追溯定位和滲漏風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警等。
 
  信息化監(jiān)管的升級(jí)意味著,未來企業(yè)產(chǎn)生的每一批危險(xiǎn)廢物,從產(chǎn)生的源頭到運(yùn)輸途中的軌跡,再到最終的處置環(huán)節(jié),都將被納入信息化系統(tǒng)的嚴(yán)格監(jiān)控之下。通過信息化手段,危險(xiǎn)廢物的流轉(zhuǎn)將變得透明可追溯。
 
  恒基達(dá)鑫在投資者互動(dòng)平臺(tái)表示,公司積極布局企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)會(huì),努力推進(jìn)智能化改造工作,生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中應(yīng)用自動(dòng)化及信息化控制系統(tǒng),統(tǒng)一管理珠海及揚(yáng)州的液體石化產(chǎn)品。
 
  數(shù)字化解決方案提供商金現(xiàn)代,利用信息化軟件技術(shù)幫助企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物管理。邵焜琨表示,企業(yè)升級(jí)信息化管理系統(tǒng),將提升危險(xiǎn)廢物處置的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。同時(shí),危險(xiǎn)廢物管理將為數(shù)字化服務(wù)企業(yè)帶來市場(chǎng)機(jī)會(huì)。“未來,相信AI等技術(shù)的應(yīng)用將進(jìn)一步提升危險(xiǎn)廢物的管理效率,同時(shí)提升監(jiān)管水平。”邵焜琨說。
 
  2024年10月,生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長(zhǎng)郭伊均表示,在推進(jìn)危險(xiǎn)廢物全過程信息化監(jiān)管方面,全國(guó)已有70余萬家企業(yè)納入信息系統(tǒng)管理,較2018年啟動(dòng)系統(tǒng)使用時(shí)增加近15倍;全面運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單,2023年全國(guó)電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單近700萬份。持續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn),對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量很小的企業(yè),將其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物集中收集至收集單位進(jìn)行管理。全國(guó)累計(jì)已有1000余家收集試點(diǎn)單位,服務(wù)了近30萬家小微企業(yè)。
 
  實(shí)現(xiàn)資源化利用
 
  《指導(dǎo)意見》提到,大力推動(dòng)危險(xiǎn)廢物填埋處置量占比(每年危險(xiǎn)廢物填埋處置量占產(chǎn)生總量和貯存消減量之和的比值)穩(wěn)中有降,促進(jìn)危險(xiǎn)廢物源頭減量和資源化利用。鼓勵(lì)生活垃圾焚燒飛灰、金精礦氰化尾渣、廢鹽等低價(jià)值危險(xiǎn)廢物無害化預(yù)處理后綜合利用,防止長(zhǎng)期大量堆存。
 
  “以前人們總是談‘危’色變,認(rèn)為危險(xiǎn)廢物處置風(fēng)險(xiǎn)大,不敢進(jìn)行資源化利用的探索?,F(xiàn)在隨著資源再利用的技術(shù)創(chuàng)新增多,各地可以適度放寬限制,探索危險(xiǎn)廢物的資源化利用。”邵焜琨說,同時(shí)碳交易市場(chǎng)可以使資源化利用后產(chǎn)生的碳減排量獲得回報(bào),幫助企業(yè)形成商業(yè)閉環(huán)。
 
  一些涉及危化品的上市公司開始積極探索綠色技術(shù),通過采用先進(jìn)的合成工藝和催化劑,減少生產(chǎn)過程中的有害物質(zhì)排放,提高產(chǎn)品的綠色性能。同時(shí),企業(yè)還加強(qiáng)了對(duì)廢棄物的資源化利用,將原本視為廢棄物的?;忿D(zhuǎn)化為可再利用的資源,降低了生產(chǎn)成本。
 
  例如,在生活垃圾焚燒飛灰處置方面,中國(guó)天楹將生活垃圾焚燒發(fā)電后產(chǎn)生的飛灰與添加劑混合,經(jīng)過1300℃-1500℃的高溫熔融,徹底摧毀二噁英等有毒有害物質(zhì),最后形成的玻璃體可以資源化利用,作為建筑骨料,用于瀝青道路建設(shè)。
 
  上海環(huán)境將下屬垃圾焚燒廠項(xiàng)目未來簽發(fā)的CCER(國(guó)家核證自愿減排量)作為質(zhì)押物,獲得了浦發(fā)銀行提供的融資。
 
  從長(zhǎng)期來看,《指導(dǎo)意見》為環(huán)保領(lǐng)域上市公司帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇和轉(zhuǎn)型契機(jī)。企業(yè)通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),優(yōu)化生產(chǎn)流程,提升資源利用效率,實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,有望在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更有利的地位。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,《指導(dǎo)意見》將推動(dòng)危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)進(jìn)行整合與升級(jí)。
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