2015年1月27日,由北京環(huán)境交易所和大自然保護協(xié)會聯合編制的“小規(guī)模非煤礦區(qū)生態(tài)修復項目方法學”(CM-099-V01)在中國自愿減排交易信息平臺上正式公布,國家發(fā)改委公告同意該方法學作為國家溫室氣體自愿減排方法學(第五批)予以備案。本方法學是在北京市房山區(qū)人民政府的指導和支持下,基于房山區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復項目開發(fā)而成,為房山非煤礦區(qū)生態(tài)修復碳匯項目開發(fā)及市場化生態(tài)補償機制建設提供了關鍵性的技術支撐。
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本方法學同已有的國內造林和草地管理方法學相比,具有如下特點:專門針對非煤礦山廢棄地,簡化了基線情景和額外性論證;林木碳匯量的計量以單株林木和株數為基礎;提出了適于礦區(qū)修復的基于單株林木的抽樣、監(jiān)測和計量方法;簡化了土壤有機碳的計量,提出了土壤碳的缺省值方法;考慮了其他方法學未涉及的石灰施用引起的碳排放,并提供了詳細的方法和缺省參數;同時還考慮了其他方法學未涉及的客土使用引起的泄漏,包括挖掘和運輸客土引起的溫室氣體排放。
北京大多數關停廢棄礦山位于生態(tài)涵養(yǎng)帶和水源保護區(qū),其中房山區(qū)面積最大,達1591公頃。這些礦區(qū)由于長期開發(fā),致使植被景觀和生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。積極動員各方力量,尤其是借助市場機制推進生態(tài)修復已經刻不容緩。“小規(guī)模非煤礦區(qū)生態(tài)修復項目方法學”的開發(fā)和成功備案,既為房山區(qū)周口店鎮(zhèn)廢棄礦山生態(tài)修復項目碳匯開發(fā)提供了技術前提,更為房山區(qū)結合北京碳市場建設市場化生態(tài)補償機制鋪平了道路。該方法學及其依托的周口店鎮(zhèn)廢棄礦山生態(tài)修復示范項目作為“低碳房山”建設的創(chuàng)新實踐,不但在首都生態(tài)文明建設過程中具有重要的示范意義,對全國近27萬座、占地面積4萬多平方公里的各種類型礦山的生態(tài)修復實踐也是一個重要的參照。
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作為市政府批準設立的特許經營實體,北京環(huán)境交易所的職責和使命,是用市場機制和金融手段推進節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境、應對氣候變化,成為政府在新形勢下轉變發(fā)展方式、調整產業(yè)結構、完善生態(tài)補償和調節(jié)地區(qū)差距的重要市場工具。環(huán)交所是國家發(fā)改委備案的國家自愿減排交易機構、北京市政府指定的老舊機動車淘汰更新辦理平臺、北京市政府指定的碳交易試點交易平臺,目前正在積極參與北京市碳交易試點和國家碳交易中心市場建設。“小規(guī)模非煤礦區(qū)生態(tài)修復項目方法學”對環(huán)交所具有重要意義,是在為北京市的節(jié)能減排、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等基礎工作提供市場化支持方面的一次積極探索。(完)
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