世界能源在轉型，節(jié)能、提效是共同取向，提高能效是一個先進的能源體系追求的基本目標。

 

節(jié)能提效是最潔凈的能源，是綠色、低碳的第一能源，是國家能源安全、環(huán)境安全和氣候安全的要素，是一個社會公民素質和國家現代化程度的體現，對我們這個人口眾多、人均資源短缺的國家意義尤其重要，在以化石能源為主的能源結構下，節(jié)能提效是減排的主力。

 

國際能源署估計，本世紀末將全球平均溫升控制在2攝氏度內，在需減少的二氧化碳排放中，節(jié)能提效可貢獻40%。而實現我國降低能源強度和碳排放強度的目標，節(jié)能提效將同樣貢獻大頭。

 

實現碳達峰的基本路徑之一，是在經濟高質量增長的同時進一步降低碳強度，即減少單位GDP所排放的二氧化碳。近年來，我國在降低能源強度方面已有不少進步。2010年，我國能源強度是世界平均水平的2倍，2021年該數字變成1.5倍。目前，我國單位GDP能耗、單位GDP碳排放，也就是能源強度和碳強度都偏高，實現這兩個強度的逐步下降是發(fā)展的重點。

 

實施節(jié)約提效優(yōu)先戰(zhàn)略，堅持節(jié)約優(yōu)先的基本國策，將節(jié)能作為“第一能源”。一是堅持將節(jié)能減排作為關鍵指標納入現代化能源體系規(guī)劃和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃。二是通過有序推進產業(yè)結構調整、轉型升級和合理布局，加快壓減“雙高”工業(yè)產能，提升整體用能效率。三是通過節(jié)能降碳科技攻關和示范應用，推進行業(yè)用能效率提升。四是健全能源管理和節(jié)能提效法律法規(guī)，加強能效標準制定，發(fā)揮法律法規(guī)和標準對節(jié)能的約束作用。五是加強對重點用能單位的余能、余熱、余冷等的回收利用，提高綜合利用水平。