2035年碳減排目標

加拿大環(huán)境與氣候變化部（Environment and Climate Change Canada，簡稱ECCC）發(fā)布2035年碳減排目標，計劃在2035年將碳排放量降至2005年的50%至55%。

 

加拿大凈零排放責任法案（Canadian Net-Zero Emissions Accountability Act）要求政府在2024年設定2035年溫室氣體減排目標，并在2029年發(fā)布2035年碳減排計劃。

 

加拿大碳減排背景

加拿大環(huán)境與氣候變化部認為，氣候變化已經對經濟和社會產生明顯的影響。2024年加拿大惡劣天氣相關保險損失達到77億加元，創(chuàng)歷史新高。2025年氣候變化可能導致250億加元的經濟損失，并在本世紀末達到GDP的6%。從全球范圍看，氣溫每上升1攝氏度可能導致全球GDP下降12%，因此加拿大需要在發(fā)展經濟的同時減少碳排放量。

 

加拿大凈零排放責任法案要求政府提前十年設定國家減排目標，因此2035年的碳排放目標需要在2025年設定。2025年加拿大將向聯合國提交其國家自主貢獻（Nationally Determined Contributions），包括碳減排關鍵措施和年度溫室氣體排放量的最新預測。目前加拿大正在實施2030碳減排計劃（2030 Emissions Reduction Plan），減少碳排放并增加經濟發(fā)展。

 

2035年碳減排目標的作用

除去監(jiān)管政策的要求外，碳減排還能夠提供凈零轉型的經濟增長機會。國際能源署（International Energy Agency）認為，為了在2050年實現凈零，全球每年需要在清潔能源領域增加三倍投入，而當前清潔能源投資額為2萬億美元。加拿大皇家銀行（Royal Bank of Canada）認為，凈零經濟將在本世紀創(chuàng)造235000至400000個新的就業(yè)機會。

 

加拿大35%的商品出口來自排放密集型和貿易密集型行業(yè)，這些行業(yè)需要大量脫碳行動，以便維持其競爭力，加拿大還是經合組織中僅有的兩個溫室氣體出口超過進口的國家之一，國內碳排放的40%由外國需求推動。制定碳減排目標能夠滿足經濟需求，促進可持續(xù)發(fā)展。

 

如何實現2035年碳排放目標

加拿大計劃從以下幾個角度實現2035年碳減排目標：

 

實施國內政策：加拿大建立了氣候框架，以便減少溫室氣體排放，創(chuàng)造經濟機會并促進創(chuàng)新。一些核心法規(guī)，例如清潔燃料法規(guī)（Clean Fuel Regulations）、清潔電力法規(guī)（Clean Electricity Regulations）和電動汽車可用性標準（Electric Vehicle Availability Standard），正在推動行業(yè)轉型。一些核心激勵措施，例如汽車購買激勵措施（Vehicle Purchase Incentives）、清潔經濟投資稅收抵免（Clean Economy Investment Tax Credits）和加拿大綠色家園倡議（Canada Greener Homes Initiative），將降低綠色投資成本。加拿大還在制定可持續(xù)投資規(guī)則并發(fā)行綠色債券，鼓勵私人資金向凈零方向投資；

支持國際減排行動：國際碳減排行動將減少碳泄露風險，并建立更強的碳減排能力。例如英國和歐盟正在實施邊境碳排放調整（Border Carbon Adjustment）機制，減輕單邊碳減排政策帶來的負面影響。加拿大計劃繼續(xù)推進國際氣候變化倡議，加強國際合作并為發(fā)展中國家提供氣候資金，加拿大在COP26發(fā)起了全球碳污染定價挑戰(zhàn)（Global Carbon Pollution Pricing Challenge），該倡議計劃在2030年通過碳定價覆蓋全球60%的排放量；

合作探索潛在領域：加拿大計劃與各種利益相關者合作，探索符合凈零排放的工具，將2035年碳減排目標作為優(yōu)先事項。各個地區(qū)、原住民、私營部門和公眾都擁有不同的資源和影響范圍，能夠在綠色經濟轉型中發(fā)揮重要作用；