對(duì)控排企業(yè)而言，加入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，將對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生一定的影響， 主要包括生產(chǎn)成本、管理成本與發(fā)展方式三個(gè)方面。

 

１. 增加生產(chǎn)成本

 

根據(jù)碳市場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，碳交易政策的實(shí)施短期內(nèi)將增加控排企業(yè)的生產(chǎn)成 本。對(duì)我國(guó)而言，配額分配一般都是從初期的免費(fèi)分配逐漸過(guò)渡到拍賣等有償分配。因此，未來(lái)隨著拍賣等有償分配方式使用范圍的擴(kuò)大，控排企業(yè)的生產(chǎn)成本 也將隨之增加。在暫不考慮CCER交易的前提下，企業(yè)碳排放成本計(jì)算如下所示： 企業(yè)碳排放成本 =（碳排放量－碳配額量）× 碳配額價(jià)格。

 

2. 增加管理成本

 

碳交易對(duì)控排企業(yè)管理成本的影響主要體現(xiàn)為企業(yè)人力資源成本、交易成本 和核查成本三個(gè)方面。

 

（1）人力資源成本對(duì)控排企業(yè)的影響 按照碳交易試點(diǎn)履約規(guī)則，控排企業(yè)需要承擔(dān)的工作至少包括排放量的統(tǒng)計(jì) 核算、報(bào)送、配合第三方核查機(jī)構(gòu)核查、管理配額賬戶、負(fù)責(zé)企業(yè)合規(guī)流程等。 對(duì)于以上這些工作，從優(yōu)化管理而言，控排企業(yè)需要設(shè)置專人專崗來(lái)負(fù)責(zé)。若要主動(dòng)參與碳市場(chǎng)交易，還需要引進(jìn)專業(yè)的金融人員來(lái)負(fù)責(zé)制定碳交易的策略，進(jìn)行碳市場(chǎng)操作，并對(duì)碳資產(chǎn)進(jìn)行保值增值的管理，控制碳資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。 因此，人力資源成本的適度增加能夠提高控排企業(yè)的碳管理水平，確保控排企業(yè)在完成控排義務(wù)的同時(shí)盡可能地降低碳成本、提高碳收益，控制碳資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)， 對(duì)于控排企業(yè)是有利且必需的。

 

（2）交易成本對(duì)控排企業(yè)的影響碳市場(chǎng)要求場(chǎng)內(nèi)交易和場(chǎng)外交易都必須通過(guò)指定的交易所進(jìn)行交易結(jié)算，因此控排企業(yè)通過(guò)碳市場(chǎng)進(jìn)行配額和CCER的買賣需要產(chǎn)生必要的交易費(fèi)用，包括開戶費(fèi)、會(huì)員費(fèi)和交易手續(xù)費(fèi)。 在碳交易初期，各交易所對(duì)控排企業(yè)的年費(fèi)或會(huì)員費(fèi)有減免措施或優(yōu)惠措施， 但隨著碳市場(chǎng)的實(shí)施推進(jìn)，年費(fèi)或會(huì)員費(fèi)將成為控排企業(yè)交易成本中的重要部分。 交易手續(xù)費(fèi)對(duì)控排企業(yè)交易成本的影響主要取決于控排企業(yè)進(jìn)行碳市場(chǎng)交易操作的頻率。由于控排企業(yè)的交易量一般較大，因此采用場(chǎng)外大宗交易方式能夠 更有效地減少控排企業(yè)的交易手續(xù)費(fèi)，降低交易成本。

 

（3）核查成本對(duì)控排企業(yè)的影響 核查成本是指控排企業(yè)在提交碳排放核查報(bào)告時(shí)支付給第三方核查機(jī)構(gòu)的核查費(fèi)用。在國(guó)外的碳交易機(jī)制中，核查成本以企業(yè)承擔(dān)的模式最為常見。全國(guó)碳市場(chǎng)初期，碳排放核查成本均由地方政府承擔(dān)，但隨著碳交易市場(chǎng)發(fā)展的深入， 控排企業(yè)承擔(dān)核查成本將成為必然的趨勢(shì)。

 

3. 影響生產(chǎn)計(jì)劃與用能結(jié)構(gòu)

 

隨著我國(guó)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以及碳交易政策的實(shí)施，高排放行業(yè)企業(yè)將受到更 為嚴(yán)格的碳約束。國(guó)家碳市場(chǎng)的運(yùn)行將導(dǎo)致控排企業(yè)，尤其是能源行業(yè)必須為使 用碳排放權(quán)這一稀缺環(huán)境資源而承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用，反映碳排放成本的價(jià)格信號(hào)已經(jīng)基本形成，碳排放成本這一價(jià)格信號(hào)將成為影響控排企業(yè)決策制定的重要因素之一。以發(fā)電行業(yè)為例，未來(lái)隨著電力市場(chǎng)改革的深入，企業(yè)將根據(jù)碳市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行發(fā)電量與電價(jià)的適應(yīng)性調(diào)節(jié)，并重點(diǎn)結(jié)合自身碳排放配額與碳市場(chǎng)價(jià)格， 制定合理的發(fā)電計(jì)劃。同時(shí)，隨著減排成本的增加與減排潛力的縮小，控排企業(yè)將逐步通過(guò)提高能源使用效率，利用清潔能源和可再生能源等方式，降低企業(yè)碳排放。（本文來(lái)源小碳長(zhǎng)頭條號(hào)）