期待其它政策工具?
穩(wěn)定新能源的價值,是促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展的前提條件。繼續(xù)等待碳市場與電力市場聯(lián)動似乎遠(yuǎn)水難解近渴,凸顯綠電環(huán)境價值,只能期望政府繼續(xù)發(fā)揮能源體系政策工具,增強(qiáng)新能源市場需求和穩(wěn)定其價值:
1.進(jìn)一步完善可再生能源消納責(zé)任權(quán)重的分配。逐步分解消納責(zé)任權(quán)重至用戶側(cè),市場化用戶通過主動采購綠電,并以綠證作為完成消納責(zé)任權(quán)重的憑證。這樣通過強(qiáng)制性責(zé)任措施保證了綠電的需求,將給新能源發(fā)電的基本價格進(jìn)行托底。
2.加快構(gòu)建碳排放雙控目標(biāo)導(dǎo)向。國家提出實現(xiàn)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變,先期加快落實可再生能源不計入能耗總量與強(qiáng)度控制,推動企業(yè)積極購買綠電來克服能耗雙控對生產(chǎn)規(guī)模的束縛,拉動綠電需求進(jìn)一步增長。
3.充分認(rèn)可綠證的交易和金融屬性。允許綠證的再次交易,用戶超額消納新能源后可通過出售綠證進(jìn)行獲利,更好激勵用戶購買綠電的積極性。在綠電合同中,建議約定發(fā)用電曲線,基于發(fā)用電曲線的匹配度作為綠電實際執(zhí)行和發(fā)放綠證的依據(jù),促進(jìn)發(fā)用電側(cè)主動調(diào)整曲線,更好實現(xiàn)新能源電力的有效消納。
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