高碳鎖定效應(yīng)仍是重要障礙
繼深圳之后,廣州市前些年也表示要在2020年碳排放達峰值。廣州市政府辦公廳2017年4月出臺的《廣州市節(jié)能降碳第十三個五年規(guī)劃(2016-2020年)》提出,到“十三五”期末,全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,能源利用效率繼續(xù)提高,能源消費和碳排放總量得到有效控制,力爭達到碳排放總量峰值。
目前,廣州的碳排放權(quán)交易全國領(lǐng)先。截至2020年6月末,廣州碳排放權(quán)交易中心累計交易量1.54億噸,總成交金額超過30億元,全國排名第一。
2016年6月7日至8日,第二屆中美氣候領(lǐng)導(dǎo)峰會在京召開之際,時任
北京市市長王安順也表示,“
北京將實現(xiàn)二氧化碳排放在2020年達到峰值”。
數(shù)據(jù)顯示,2013-2019年,北京市細(xì)顆粒物(PM2.5)下降幅度超過50%,碳排放強度下降43%。2020年,北京市碳排放總量將達到峰值。北京市應(yīng)對氣候變化研究中心研究員陳操操向媒體介紹,2011年以來,北京連續(xù)6年在國家控制溫室氣體排放目標(biāo)考核中獲得優(yōu)秀等級,2019年度溫室氣體排放同比下降5.4%,超額兩倍完成年度目標(biāo)。
日前召開的中央經(jīng)濟工作會議明確,我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值,力爭2060年前實現(xiàn)
碳中和。要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案,支持有條件的地方率先達峰。
中國國家氣候變化
專家委員會副主任何建坤日前對第一財經(jīng)記者表示,“十四五”期間,東部沿海比較發(fā)達的地區(qū),及西南一些可再生能源資源富集區(qū),應(yīng)研究和規(guī)劃率先達峰,這樣才能為全國范圍的達峰創(chuàng)造有利條件。
不過,有專家也對第一財經(jīng)記者表示,低碳發(fā)展是一項復(fù)雜、系統(tǒng)、長期的系統(tǒng)工程,只有“進行時”,沒有“完成時”。國家氣候戰(zhàn)略中心一份《國家低碳省市試點工作調(diào)研與總結(jié)報告》稱,目前低碳發(fā)展理念尚需深化,有的地方低碳發(fā)展目標(biāo)“不給力”,排放峰值研判尚需優(yōu)化,排放數(shù)據(jù)基礎(chǔ)尚需細(xì)化。
該中心一份《推動部分區(qū)域碳排放率先達峰調(diào)研分析報告》也稱,部分地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期偏重高碳行業(yè),有些地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高達70%左右,高碳鎖定效應(yīng)仍是達峰目標(biāo)實現(xiàn)的重要障礙。
“綠色低碳轉(zhuǎn)型大勢不可逆轉(zhuǎn)。”生態(tài)環(huán)境部氣候變化事務(wù)特別顧問、原中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華日前表示,鼓勵創(chuàng)新、推動轉(zhuǎn)型的倒逼機制,非但不會阻礙城市發(fā)展,反而將培育經(jīng)濟增長新動能,創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè),帶動就業(yè),增強城市發(fā)展的活力和后勁。
柴麒敏告訴記者,相關(guān)部門正加緊編制的碳達峰行動方案,將提出地方達峰主要政策與行動,開展部門和行業(yè)達峰行動,部署低碳技術(shù)開發(fā)和項目投資。
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