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人民財評:推動綠色低碳發(fā)展向縱深推進(jìn) ——收官“十四五”系列評論④

文章來源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道碳交易網(wǎng)2025-03-10 15:13

今年政府工作報告提出,“協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”,并將“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善”列入今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。這傳遞出一個明確的導(dǎo)向,我國走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的決心堅(jiān)定不移,要持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,推動綠色低碳發(fā)展向縱深推進(jìn)。
 
推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
 
進(jìn)入新時代,黨和國家以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè),把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程各方面,綠色版圖不斷擴(kuò)展,美麗中國建設(shè)成績斐然。
 
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是推動綠色發(fā)展的重要支撐。我國大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),建成全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈,為全球提供了70%的光伏組件和60%的風(fēng)電裝備。新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)多年位居全球第一,保有量占全球一半以上。全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化水平,累計完成5億噸粗鋼產(chǎn)能全流程超低排放改造、退出鋼鐵落后產(chǎn)能1.5億噸以上。鋼鐵、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃等單位產(chǎn)品綜合能耗均處于世界領(lǐng)先水平。
 
能源綠色轉(zhuǎn)型步伐加快。能源生產(chǎn)和消費(fèi)相關(guān)活動是最主要的二氧化碳排放源,推動能源綠色轉(zhuǎn)型能夠顯著改善空氣質(zhì)量、促進(jìn)綠色發(fā)展。我國堅(jiān)持推動化石能源清潔高效利用,大力發(fā)展非化石能源,煤炭消費(fèi)比重由2012年的68.5%下降到2024年的53.2%,清潔能源消費(fèi)比重由14.5%提高至28.6%,建成全球規(guī)模最大的清潔發(fā)電體系,全國可再生能源裝機(jī)歷史性超過煤電。
 
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。2024年,全國地級及以上城市PM2.5平均濃度為29.3微克/立方米,連續(xù)5年穩(wěn)定達(dá)標(biāo);全國優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達(dá)到90.4%,首次超過90%,長江干流連續(xù)5年、黃河干流連續(xù)3年全線水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類。目前,我國森林覆蓋率超過25%,森林蓄積量超過200億立方米,年碳匯量達(dá)到12億噸以上。
 
“綠水青山就是金山銀山,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,我國著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的潛力和后勁。以“綠”為筆,發(fā)展“含綠量”和生態(tài)“含金量”同步提升,繪就高質(zhì)量發(fā)展新的畫卷。
 
也要看到,當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段。我國能源結(jié)構(gòu)偏煤、環(huán)境約束偏緊的國情沒有改變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高耗能、高排放特征依然突出,能源消費(fèi)仍將剛性增長。
 
黨的二十屆三中全會《決定》將加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型納入進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)。政府工作報告明確,“加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)”“加快發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)”“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”。要不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署,始終保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。
 
道阻且長,行則將至。協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,人與自然和諧共生的現(xiàn)代化將早日建成,綠色將成為美麗中國的亮麗底色。
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