2025年政府工作報告提出，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。廣東持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境建設(shè)，有哪些具體部署？全國兩會期間，全國人大代表，廣東省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長徐曉霞在接受羊城晚報記者專訪時介紹，作為全國經(jīng)濟大省，廣東牢記使命、勇挑大梁，以綠美廣東生態(tài)建設(shè)為牽引，全面建設(shè)美麗廣東、美麗中國先行區(qū)，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，奮力在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展上打頭陣、當(dāng)先鋒。

 

　　深化生態(tài)環(huán)境分區(qū)差異化管控

 

　　羊城晚報：進入“十四五”規(guī)劃收官之年，廣東生態(tài)環(huán)境部門在助力經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型方面有哪些具體舉措？

 

　　徐曉霞：廣東始終堅持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置。廣東作為經(jīng)濟大省，近年來以“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化，通過政策創(chuàng)新、技術(shù)賦能和系統(tǒng)治理，積極探索以生態(tài)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”的高質(zhì)量發(fā)展之路。2024年，在保持GDP連續(xù)36年全國領(lǐng)先的同時，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，AQI達標(biāo)率達95.8%，149個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達93.2%，均創(chuàng)有記錄以來最好水平。

 

　　在一以貫徹落實高水平保護的同時，我們通過三大路徑助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。一是深化生態(tài)環(huán)境分區(qū)差異化管控，強化重點項目環(huán)評要素保障，重點支持新興、未來產(chǎn)業(yè)培育及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是優(yōu)化法治化營商環(huán)境，規(guī)范行政執(zhí)法行為，創(chuàng)新監(jiān)管方式，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。三是培育綠色發(fā)展新動能，加速節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，大力推進核電、海上風(fēng)電等清潔能源項目建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型，為高質(zhì)量發(fā)展注入生態(tài)新動能。

 

　　大力發(fā)展?jié)O業(yè)“綠水模式”

 

　　羊城晚報：2025年政府工作報告多處內(nèi)容涉及綠色低碳發(fā)展，您對此有哪些具體建議？

 

　　徐曉霞：今年，我將重點推動更多支撐和助力高質(zhì)量發(fā)展、加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的務(wù)實舉措。在助力產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展方面，具體帶來3份建議——

 

　　一是持續(xù)探索綠水經(jīng)濟，大力發(fā)展?jié)O業(yè)“綠水模式”。近年來，全國各地積極探索漁業(yè)綠色發(fā)展，形成不少好的經(jīng)驗做法。尤其是廣東作為海洋大省，擁有全國最長的大陸海岸線以及遍布廣闊海域的1963個島嶼，海洋牧場綠色發(fā)展條件極為優(yōu)越且取得了顯著成效。在以新質(zhì)生產(chǎn)力營造“綠水青山”的新征程中，廣東“綠水”這篇文章，完全可以濃墨重彩。2023年以來，廣東現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)開工項目達92個，投資額超200億元。但是，我國漁業(yè)綠色發(fā)展總體仍面臨養(yǎng)殖方式需更科學(xué)、設(shè)施設(shè)備應(yīng)走向智能化、尾水治理和排放應(yīng)更上水平等挑戰(zhàn)。

 

　　政府工作報告提出，“完善支持綠色低碳發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，營造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)”。對此，建議以加快培育發(fā)展?jié)O業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、強化漁業(yè)綠色低碳賦能、建設(shè)國家級漁業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、健全漁業(yè)風(fēng)險防控體系、提升水產(chǎn)種業(yè)質(zhì)量、組建國家漁業(yè)科創(chuàng)聯(lián)盟等措施，系統(tǒng)性推動我國漁業(yè)全面轉(zhuǎn)型，助力美麗中國、鄉(xiāng)村振興和海洋強國建設(shè)，描繪綠水經(jīng)濟發(fā)展畫卷。

 

　　二是支持建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際新能源動力汽車廢舊電池回收利用處置中心。政府工作報告提出，“制定固體廢物綜合治理行動計劃”，“加強廢棄物循環(huán)利用”。廣東是新能源汽車產(chǎn)業(yè)重地，產(chǎn)量占全國近1/4，保有量占全國約1/8，為貫徹落實2月21日國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《健全新能源汽車動力電池回收利用體系行動方案》，依法依規(guī)處理新能源汽車廢舊動力電池，建議推動建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際新能源動力汽車廢舊電池回收利用處置中心，系統(tǒng)構(gòu)建廢舊動力電池綜合服務(wù)平臺，支撐廣東新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升產(chǎn)品出口競爭力。

 

　　三是加快推動可持續(xù)航空燃料（SAF）發(fā)展。政府工作報告提出，“積極應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘”，“深入實施綠色低碳先進技術(shù)示范工程”。目前，我國可持續(xù)航空燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不足，難以適應(yīng)國際航空業(yè)碳減排規(guī)則和機制，也不利于增強我國在全球氣候治理中的話語權(quán)、影響力和領(lǐng)導(dǎo)力。因此，建議強化頂層設(shè)計，搶占全球氣候治理主動權(quán)；突破關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建自主可控產(chǎn)業(yè)鏈；加快構(gòu)建市場化推廣機制；在粵港澳大灣區(qū)打造國際SAF產(chǎn)業(yè)示范中心，為全球航空業(yè)碳減排貢獻中國力量。

 

　　粵港澳協(xié)同打造融合創(chuàng)新美麗灣區(qū)

 

　　羊城晚報：廣東與港澳一衣帶水，如何加強粵港澳環(huán)保協(xié)作，共同打造美麗中國先行區(qū)？

 

　　徐曉霞：廣東以四大示范行動深化灣區(qū)同保共治，推動粵港澳融合創(chuàng)新美麗灣區(qū)建設(shè)。一是打造環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”綠色產(chǎn)業(yè)高地，發(fā)展核電、海上風(fēng)電等清潔能源，探索減污降碳協(xié)同創(chuàng)新模式。二是共建美麗河湖、美麗海灣，實施珠江水系生態(tài)修復(fù)與“一灣一策”治理，推動完善“無廢灣區(qū)”溝通協(xié)調(diào)機制，打造“無廢灣區(qū)”。三是創(chuàng)新美麗細胞工程，廣州、深圳建設(shè)超大城市治理標(biāo)桿，社區(qū)、園區(qū)開展零碳改造，第十五屆全國運動會植入無廢零碳基因。四是高水平建設(shè)橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺，探索與港澳銜接的生態(tài)環(huán)境管理體系。

 

　　羊城晚報：在數(shù)字化和智能化背景下，廣東省如何利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升生態(tài)監(jiān)測和環(huán)境保護的效率？

 

　　徐曉霞：廣東將積極把握人工智能創(chuàng)新發(fā)展新機遇，依托生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域海量數(shù)據(jù)資源和豐富應(yīng)用場景的優(yōu)勢，充分發(fā)揮人工智能和數(shù)字技術(shù)對生態(tài)環(huán)境保護的放大、疊加、倍增效應(yīng)，推動生態(tài)環(huán)境“治”理邁向“智”理時代。

 

　　一是打造高效便民生態(tài)環(huán)境政務(wù)服務(wù)體系，利用數(shù)字化、智能化技術(shù)，重塑政務(wù)服務(wù)流程，提升生態(tài)環(huán)境管理和服務(wù)水平；二是加強全要素生態(tài)環(huán)境感知體系建設(shè)，綜合運用衛(wèi)星遙感、無人機航拍、地面?zhèn)鞲衅骷昂Ｑ蟾?biāo)等設(shè)備，構(gòu)建全域覆蓋的立體感知網(wǎng)絡(luò)；三是構(gòu)建生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系，基于省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”平臺，推動跨部門數(shù)據(jù)共享和有機融合；四是推動建設(shè)整體協(xié)同的生態(tài)環(huán)境治理體系。