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“一帶一路”碳市場(chǎng)機(jī)制研究報(bào)告

文章來(lái)源:美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)碳交易網(wǎng)2020-12-15 15:26

面對(duì)全球氣候變化空前緊迫的形勢(shì),國(guó)際社會(huì)積極合作應(yīng)對(duì)氣候變化,以碳市場(chǎng)為代表的碳定價(jià)機(jī)制快速發(fā)展。研究“一帶一路”主要國(guó)家及地區(qū)(東南亞、俄羅斯、韓國(guó)、中東、非洲、南非)建立碳市場(chǎng)的意義與可行性具有現(xiàn)實(shí)意義。
 
首先,研究詳細(xì)調(diào)研梳理了中國(guó)與國(guó)際碳市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀,“一帶一路”主要國(guó)家及地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和排放現(xiàn)狀、節(jié)能減排相關(guān)政策及碳定價(jià)機(jī)制。
 
其次,研究對(duì)“一帶一路”主要國(guó)家及地區(qū)建立碳市場(chǎng)的可行性開(kāi)展定性分析。借鑒世界銀行提出了建立成功的碳定價(jià)機(jī)制所需的FASTER六大原則,即“公平、政策和目標(biāo)的一致性”“穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)性”“透明度”“效率和成本效益”“可靠性”和“環(huán)境完整性”。選擇以“世界銀行”發(fā)布的國(guó)家政策和制度評(píng)估的公共部門(mén)和機(jī)構(gòu)集群平均值、營(yíng)商便利指數(shù)、企業(yè)信息披露程度指數(shù),“全球正義項(xiàng)目”發(fā)布的法治指數(shù),各國(guó)所發(fā)布政策文件是否提及國(guó)內(nèi)國(guó)際碳市場(chǎng)和“全球環(huán)境信息研究中心”發(fā)布的企業(yè)參與情況六項(xiàng)指標(biāo)展開(kāi)分析。結(jié)果顯示,中國(guó)、韓國(guó)、歐盟和美國(guó)具有成熟的建立國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)的條件;俄羅斯、東南亞地區(qū)、南非具有較為成熟的建立國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)的條件;中東和非洲建立國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)可行性較小。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
 
最后,研究對(duì)“一帶一路”主要國(guó)家及地區(qū)實(shí)施碳市場(chǎng)影響開(kāi)展量化分析。以2020年、2025年、2030年和2035年作為目標(biāo)年,并設(shè)定四種情景,包括參考情景(REF),無(wú)鏈接碳市場(chǎng)情景(NDC),“一帶一路”主要國(guó)家碳市場(chǎng)鏈接情景(BRI),“一帶一路”主要國(guó)家與歐美碳市場(chǎng)鏈接情景(EUS),運(yùn)用中國(guó)-全球能源經(jīng)濟(jì)模型(C-GEM)進(jìn)行模擬分析。結(jié)果表明:以碳價(jià)反映各國(guó)邊際減排成本,在實(shí)現(xiàn)NDC減排承諾目標(biāo)時(shí),各國(guó)的碳減排成本不同。同時(shí),通過(guò)區(qū)域碳市場(chǎng)鏈接有助于降低全球總體減排成本,但對(duì)各國(guó)GDP、居民福利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生非對(duì)稱影響;建立碳市場(chǎng)鏈接也有利于在更大范圍內(nèi)降低“一帶一路”國(guó)家整體減排成本。
 
研究建議:
 
1.中國(guó)的綠色低碳轉(zhuǎn)型亟需加快全國(guó)統(tǒng)一的碳市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程;
 
2.“一帶一路”共建國(guó)家應(yīng)攜手走向低碳發(fā)展道路,率先在電力部門(mén)建立碳市場(chǎng);
 
3.創(chuàng)新機(jī)制、推動(dòng)中國(guó)海外已建煤電項(xiàng)目參與中國(guó)碳市場(chǎng);
 
4.設(shè)立碳市場(chǎng)基金支持共建國(guó)家建立碳市場(chǎng);
 
5.深入推動(dòng)共建國(guó)家關(guān)于碳交易市場(chǎng)的合作交流,推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化與碳市場(chǎng)建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域的能力建設(shè);
 
6.在中國(guó)全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行相對(duì)成熟后,逐步探索不同類型的“一帶一路”碳市場(chǎng)鏈接方式和合作方式。
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