誤區(qū)背后，是地方減排工作的缺失和困惑。

 

“部分地區(qū)覺得降碳約束發(fā)展，不如趁著現在多給自己爭取空間，繼續(xù)上馬一批高耗能項目，將來慢慢再減或把壓力留給其他地區(qū)。如果大家都抱有此類想法，達峰目標還怎么實現？”生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經濟政策研究中心能源環(huán)境政策研究部副主任馮相昭表示，碳減排究竟是什么、怎么干，很多基層單位仍存在理解偏差甚至概念不清。

 

馮相昭坦言，減排工作目前呈現“上熱中溫下冷”的局面，越往基層一級，降碳“信號”越弱。“國家已明確目標，各大部委也忙著貫徹落實相關要求，到了省市卻在競相做高峰值。比如，部分省級主管部門還停留在信息收集階段，剛剛要求市、縣報送基礎數據；有些地區(qū)連最基本的溫室氣體排放清單都沒有編制，更別說拿出減排思路。”

 

還有部分地區(qū)雖認識深刻，實踐卻面臨重重壓力。中國科學院廣州能源所研究員趙黛青舉例，粵港澳大灣區(qū)減排意愿強烈，能源結構及能耗強度已處于全國領先水平。即便如此，其化石能源消費占比仍超過70%，與世界先進灣區(qū)差距明顯。“因經濟體量大、發(fā)展強勁，能源需求量仍有持續(xù)增長的勢頭，短期內難以達峰?，F行發(fā)展方式不可持續(xù)，亟待制定新的減排策略。”

 

上述專家認為，河南、湖南、山東等中東部省份壓力更大。“由于能源資源相對匱乏，這些地區(qū)面臨減少化石能源消費、盡快挖掘替代能源的雙重挑戰(zhàn)，時間十分緊迫。”