“十四五”是我國(guó)加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)的攻堅(jiān)期，我國(guó)新能源進(jìn)入全新的發(fā)展階段，基地化、集群化、一體化開(kāi)發(fā)模式，聚焦與融合，多元賦能，勢(shì)必加速能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，為新能源發(fā)展提供更大空間。而新能源高質(zhì)量發(fā)展道路上的“攔路虎”——消納問(wèn)題，自然成為重點(diǎn)攻堅(jiān)對(duì)象。

 

我國(guó)新能源電力消納現(xiàn)狀

 

新能源裝機(jī)及消納情況

 

“十四五”開(kāi)局之年，在“雙碳”目標(biāo)的引領(lǐng)下，2021年，我國(guó)新能源發(fā)展邁上新臺(tái)階，裝機(jī)規(guī)模突破10億千瓦，達(dá)到10.63億千瓦，占總發(fā)電裝機(jī)容量的44.8%。其中，風(fēng)電裝機(jī)3.28億千瓦，光伏發(fā)電裝機(jī)3.06億千瓦，分別占總裝機(jī)容量的13.8%和12.9%。海上風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)更是創(chuàng)歷年新高，新增并網(wǎng)1690萬(wàn)千瓦，累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2638萬(wàn)千瓦，躍居世界第一。

 

受2020年風(fēng)電、光伏“搶裝潮”影響，風(fēng)電、光伏發(fā)電集中并網(wǎng)，2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電量大幅提升，全年累計(jì)發(fā)電量9785億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)35%，占全社會(huì)用電量的比重首次突破10%，達(dá)到11.7%，同比提升2個(gè)百分點(diǎn)。2021年全年，全國(guó)棄風(fēng)電量206.1億千瓦時(shí)，風(fēng)電利用率96.9%，同比提升0.4個(gè)百分點(diǎn)；棄光電量67.8億千瓦時(shí)，光伏發(fā)電利用率97.9%，與去年基本持平。

 

新能源爆發(fā)式增長(zhǎng)與用電需求增長(zhǎng)放緩矛盾突出。2017~2021年，近五年全國(guó)全社會(huì)用電量年均增長(zhǎng)6.6%，同期電源裝機(jī)年均增長(zhǎng)7.46%，風(fēng)電裝機(jī)年均增長(zhǎng)高達(dá)17.62%，而光伏裝機(jī)年均增長(zhǎng)高達(dá)33%，新增用電市場(chǎng)難以支撐各類電源，特別是新能源電力的快速增長(zhǎng)。