針對(duì)當(dāng)前區(qū)域碳試點(diǎn)市場(chǎng)與全國(guó)碳市場(chǎng)并行的狀況，現(xiàn)有的碳試點(diǎn)市場(chǎng)下一步應(yīng)該如何發(fā)展?

 

張中祥表示，首先，區(qū)域碳市場(chǎng)可以繼續(xù)探索和完善更多的機(jī)制設(shè)計(jì)；其次，區(qū)域碳市場(chǎng)可將更多行業(yè)和排放單位納入其中；三是，探索早于全國(guó)率先向總量型碳市場(chǎng)轉(zhuǎn)變；四是，通過(guò)粵港澳大灣區(qū)碳市場(chǎng)建設(shè)探索跨行政區(qū)域制度管轄的區(qū)域性碳市場(chǎng)的建設(shè)；第五，探索全國(guó)碳市場(chǎng)與區(qū)域碳市場(chǎng)的連通，在全國(guó)碳市場(chǎng)與區(qū)域碳市場(chǎng)之間開(kāi)展碳配額交易。

 

張中祥還建議不斷提高碳配額有償分配比例，這不僅可減緩大電廠(chǎng)惜售對(duì)小電廠(chǎng)無(wú)法購(gòu)買(mǎi)碳配額完成履約的困擾，還可形成較高的碳價(jià)，更有效地降低排放，也可以有效應(yīng)對(duì)外部政策變化，如歐盟CBAM對(duì)中國(guó)出口的可能影響。更重要的是，通過(guò)拍賣(mài)有償分配碳配額所得可設(shè)立轉(zhuǎn)型基金,用于支持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢的地區(qū)，助力共同富裕。

 

“數(shù)據(jù)質(zhì)量、監(jiān)督和管理是碳市場(chǎng)穩(wěn)定健康運(yùn)行的重中之重。數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題不僅僅涉及控排企業(yè)，也與第三方核查服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量、合規(guī)性、及時(shí)性密切相關(guān)。鑒于碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量工作的重要性和艱巨性，對(duì)控排企業(yè)與第三方核查服務(wù)機(jī)構(gòu)都需要加強(qiáng)監(jiān)督和管理。這就需要監(jiān)管部門(mén)、控排企業(yè)及第三方核查服務(wù)機(jī)構(gòu)各司其職，從碳排放的計(jì)量、披露、審核等環(huán)節(jié)防范造假風(fēng)險(xiǎn)，確保所有排放數(shù)據(jù)可正確測(cè)量、報(bào)告和驗(yàn)證，真實(shí)準(zhǔn)確，單位減排在全國(guó)各部門(mén)、各地區(qū)間具有可比性，維護(hù)碳市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行與健康發(fā)展。”張中祥說(shuō)道。

 

新京報(bào)零碳研究院研究員 白華兵