與地緣政治不同，“碳緣政治”將世界各國(guó)劃分為三大類別。

 

第一類是清潔能源消費(fèi)占比較高的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，包括歐洲諸國(guó)、美國(guó)、加拿大、日本、韓國(guó)、新西蘭、新加坡等。它們的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中低碳能源占較高比例，根據(jù)《bp世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒2021》的數(shù)據(jù)，這些國(guó)家非化石能源和天然氣消費(fèi)量占其能源消費(fèi)總量的比例已分別達(dá)到22.4%和28.3%，而煤炭占比僅為12.6%。這些國(guó)家有明確的“碳緣政治”目標(biāo)，總體上在積極推進(jìn)溫升1.5℃情境下的碳中和。但美國(guó)有所不同，其油氣資源豐富，是油氣消費(fèi)大國(guó)和碳排放大國(guó)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立。顧及化石能源企業(yè)利益，特朗普政府不顧應(yīng)對(duì)氣候變化義務(wù)，曾一度退出《巴黎協(xié)定》。在今后的兩黨政治博弈中，美國(guó)這一極端行為還可能重現(xiàn)。

 

第二類是能源依賴進(jìn)口的發(fā)展中能源消費(fèi)國(guó)，這類國(guó)家為數(shù)眾多，它們的能源消費(fèi)以高碳能源為主，煤炭仍占很高比例，因此碳排放量居高不下，中國(guó)、印度、巴基斯坦等新興市場(chǎng)國(guó)家尤甚。根據(jù)《bp世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒2021》的數(shù)據(jù)，中國(guó)的非化石能源和天然氣消費(fèi)占比僅分別為15.7%和8.2%，煤炭消費(fèi)占比仍高達(dá)56.6%。印度的非化石能源和天然氣消費(fèi)占比分別為10.3%和6.7%，煤炭消費(fèi)占比高達(dá)54.8%。這些國(guó)家在應(yīng)對(duì)氣候變化“國(guó)際道義”面前主動(dòng)或被動(dòng)作出“雙碳”承諾，有些在采取切實(shí)措施，認(rèn)真履行承諾，但多數(shù)國(guó)家在權(quán)衡和觀望。

 

第三類是依賴化石能源出口的資源國(guó)，以俄羅斯、澳大利亞和沙特阿拉伯等為代表。這些國(guó)家面臨雙重困境，一方面要實(shí)現(xiàn)本國(guó)碳中和，另一方面要面對(duì)全球碳中和及能源轉(zhuǎn)型后的世界，面對(duì)全球?qū)茉葱枨蠹眲p少、資源國(guó)重新瓜分這一大大縮小了的需求量的局面。因此它們對(duì)碳中和的態(tài)度更趨保守和保留，觀望態(tài)度更甚。

 

由此，全球被重新組合成為“三個(gè)世界”。這“三個(gè)世界”已經(jīng)并將繼續(xù)圍繞著“雙碳”進(jìn)行一輪接著一輪的博弈。

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