歲末年初，“零碳園區(qū)”頻頻成為高層們關(guān)注的對象。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

12月11日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京召開。會議指出要協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，加緊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。建立一批零碳園區(qū)，推動全國碳市場建設(shè)。這是中央經(jīng)濟(jì)工作會首提“零碳園區(qū)”一詞。

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12月26日至27日，全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開。會議再次強(qiáng)調(diào)，推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展。加大工業(yè)節(jié)能降碳攻堅力度，探索推進(jìn)零碳工廠、零碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

1月3日，國新辦舉行“中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委副主任趙辰昕在回答媒體提問時也強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌謀劃“十五五”碳達(dá)峰行動，研究綜合評價考核辦法，推進(jìn)國家碳達(dá)峰試點建設(shè)，加快建立一批零碳園區(qū)。

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01 園區(qū)能耗大，是碳排放“重災(zāi)區(qū)” 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

據(jù)不完全統(tǒng)計，我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)總數(shù)已超過1.5萬個，其中省級園區(qū)逾2000 個，國家級園區(qū)近700 個?？梢哉f“城市，除了馬路都是園區(qū)”。這些園區(qū)分布廣泛，涵蓋各類產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，包括了工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、商業(yè)區(qū)等。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

然而，伴隨著企業(yè)“入園”趨勢，園區(qū)卻成了能源消耗與碳排放的 “重災(zāi)區(qū)”，其能源消費總量占全國比重超四成，碳排放總量約占全國的31%，這無疑給我國 “雙碳” 目標(biāo)的實現(xiàn)帶來巨大壓力，轉(zhuǎn)型之路迫在眉睫。因此推動綠能替代，打造零碳園區(qū)意義重大。

與此同時，考慮到零碳園區(qū)在資金投入、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)、成熟案例等方面存在問題與短板，且全國碳市場，尤其是國家核證的自愿減排CCER市場還處于摸索期，市場交易機(jī)制還不完善，這都為零碳園區(qū)的建設(shè)增添許多風(fēng)險，影響社會資本投入的積極性，這不僅需要國家及地方主管部門加大政策支持、資源配置等方面投入力度，如為園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施升級改造提供資金補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠，鼓勵創(chuàng)新低碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用等，也需要建示范、樹典型，盡快探索出一套可復(fù)制、可借鑒、可推廣的實施路徑。

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02 多個省市先試先行，零碳園區(qū)建設(shè)正鋪開

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在雙碳戰(zhàn)略的大背景下，再加上近年來節(jié)能降耗、低碳綠色等理念深入人心，多個省市先試先行，搶灘布局零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，致力于打造屬于本地區(qū)，能夠代表本地區(qū)特色的零碳園區(qū)。

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內(nèi)蒙古自治區(qū)值得一提。不僅制訂了《零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)范》、《零碳產(chǎn)業(yè)園計量評價規(guī)范》等國內(nèi)首個零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面地方標(biāo)準(zhǔn)，還依托鄂爾多斯市豐富的可再生能源和智能電網(wǎng)系統(tǒng)優(yōu)勢，重點發(fā)展新能源光伏、動力電池、儲能、新能源汽車產(chǎn)業(yè)，全力打造“風(fēng)光氫儲車”國內(nèi)首個零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前該產(chǎn)業(yè)園區(qū)已入駐52家企業(yè)，產(chǎn)值預(yù)計達(dá)到152億元。

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江蘇省也于2024年4月印發(fā)《（近）零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)指南（暫行）》，鼓勵重點園區(qū)積極開展碳達(dá)峰碳中和試點建設(shè)，探索產(chǎn)業(yè)園（近）零碳發(fā)展模式。

對于如何建設(shè)，《零碳園區(qū)指南》指出應(yīng)構(gòu)建溫室氣體核算基礎(chǔ)能力，并圍繞能效水平標(biāo)桿化、生產(chǎn)過程清潔化、能源供給零碳化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、資源利用循環(huán)化、運營管理數(shù)智化這6各方面開展建設(shè)工作，還針對以上6個方面內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，提出（近）零碳園區(qū)創(chuàng)建階段碳排放績效參考值（如下表）。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

山東省也“不甘落后”。按照《山東省近零碳城市、近零碳園區(qū)、近零碳社區(qū)示范創(chuàng)建實施方案》要求，經(jīng)過申報、專家評審，省生態(tài)環(huán)境廳在全省篩選一批低碳工作基礎(chǔ)較好，最終確定濟(jì)南市濟(jì)鋼空天信息產(chǎn)業(yè)園、明水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，青島市國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，淄博市臨淄經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，濰坊市峽山生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等20個產(chǎn)業(yè)園區(qū)具備開展近零碳示范工作先決條件，完善創(chuàng)建方案后可開展示范創(chuàng)建工作（如表三）。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

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《安徽省零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方案(試行)》也于2024年5月印發(fā)，以零碳為標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌建設(shè)零碳能源、零碳交通物流、零碳建筑、零碳生產(chǎn)、零碳基礎(chǔ)設(shè)施、廢棄物處理、綠色碳匯、碳金融等內(nèi)容，力爭到2027年打造5個以上零碳產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，到2030年累計建成20個以上零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

為了細(xì)化零碳園區(qū)建設(shè)實施方案，安徽省發(fā)改委不僅同步出臺了零碳園區(qū)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)指南以及評價指標(biāo)體系（如表四），還對符合條件項目給予國家重點領(lǐng)域節(jié)能降碳專項、省級重點節(jié)能減碳專項資金支持。受政策的推動，據(jù)悉安徽合肥計劃依托陽光電源打造零碳工廠、零碳中心產(chǎn)學(xué)研基地。淮北、蚌埠積極鏈接中國建材、海螺集團(tuán)、金風(fēng)科技等頭部企業(yè)，謀劃新建新材料零碳產(chǎn)業(yè)園。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

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作為全國首批低碳省，廣東早在2017年1月就印發(fā)《廣東省近零碳排放區(qū)示范工程實施方案》，優(yōu)先在城鎮(zhèn)、建筑、交通、城市和農(nóng)村社區(qū)、園區(qū)、企業(yè)等條件成熟地區(qū)開展近零碳排放試點工作。鼓勵重點企業(yè)建設(shè)零碳工廠，海信（廣東）信息產(chǎn)業(yè)園通過建設(shè)能源管理平臺和推進(jìn)園區(qū)低碳化改造及產(chǎn)業(yè)升級，建成國內(nèi)首個家電領(lǐng)域通過國際第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定的零碳工廠。

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北京市、上海市、浙江省等也在謀劃啟動近零碳城市、近零碳園區(qū)、近零碳社區(qū)等示范創(chuàng)建工作。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

以北京為例，位于朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)的北京朝陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，作為生態(tài)環(huán)境部第一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點，近年來積極打造零碳（負(fù)碳）園區(qū)。園區(qū)處理的廢棄物包括餐廚垃圾、廚余垃圾、生活其他垃圾、建筑垃圾、廢舊物資回收等，這些廢棄物都能夠在園區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展需要的資源、能源和再生產(chǎn)品，垃圾處理廠已然變身“城市能源站”，積極推動可再生能源替代。

03 零碳園區(qū)實現(xiàn)路徑：控排+吸收+交易

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綜上所述，各省市在推進(jìn)零碳園區(qū)建設(shè)的進(jìn)程中，普遍從能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通、廢棄物處理及生態(tài)等多個維度綜合施策，以實現(xiàn)園區(qū)的碳中和目標(biāo)。這一目標(biāo)的實現(xiàn)，核心在于控制碳排放與增強(qiáng)碳吸收，使園區(qū)碳排放總量（包括范圍 1、范圍 2、范圍 3 的碳排量）與碳吸收總量相抵后，達(dá)到凈零排放。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

具體而言，首先控制碳源，從能源、生產(chǎn)、交通、建筑、生活等方面節(jié)能減排，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式、使用綠色可再生能源，發(fā)展低碳負(fù)碳技術(shù)、倡導(dǎo)低碳交通和低碳生活。其次，加大碳吸收，發(fā)展生態(tài)碳匯、碳捕捉與封存等技術(shù)。此外，建立碳交易市場，實現(xiàn)碳排放權(quán)優(yōu)化配置，推動企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級。

能源方面，如充分利用太陽能、風(fēng)能、氫能等可再生能源，并管控化石能源消費；建筑領(lǐng)域，可推廣節(jié)能材料與綠色建筑技術(shù)；交通方面全面電動化，建設(shè)智慧交通網(wǎng)絡(luò)；生產(chǎn)環(huán)節(jié)引進(jìn)負(fù)碳、清潔生產(chǎn)等創(chuàng)新技術(shù)，實現(xiàn)近零排放；此外，構(gòu)建先進(jìn)智慧碳管理系統(tǒng)，實時監(jiān)測園區(qū)能耗、環(huán)境質(zhì)量及碳排放，為管理者提供科學(xué)決策支持。

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