發(fā)揮農業(yè)碳匯功能，不僅能夠促進減少空氣中的二氧化碳，而且可以參與市場交易，增加生態(tài)產品的經濟收益。發(fā)展農業(yè)碳匯是拓展生態(tài)產品價值，促進綠水青山向金山銀山轉化的重要路徑之一。

 

一是建立健全農業(yè)碳匯評價和交易制度，有利于發(fā)揮我國農業(yè)碳匯大國作用，為全球綠色低碳發(fā)展、節(jié)能減排作出貢獻。我國農業(yè)碳匯資源豐富，體量龐大，潛力巨大。我國是世界農作物種植面積最大的國家，并且近些年呈逐年增長態(tài)勢。據國家統(tǒng)計局發(fā)布，2022年全年糧食種植面積17.7億畝，比上年增加0.1億畝；蔬菜播種面積約為3.4億畝，同比增長2.3%；水果種植面積達到1.97億畝。

 

我國農作物種植總面積遠超世界上美國、歐盟、印度、俄羅斯、烏克蘭等。2021年，美國主要農作物種植面積19.1億畝；歐盟主要農作物種植面積9億畝；俄羅斯主要農作物種植面積11.9億畝；印度主要農作物播種面積16.5億畝。情況表明，我國是世界農作物種植面積最大的國家，具有明顯的農業(yè)碳匯功能優(yōu)勢。

 

農作物種植面積是各類農產品產量和碳匯總規(guī)模的決定性因素。我國谷物總產量居于世界首位。由于農作物種植總面積決定著農業(yè)碳匯的規(guī)模大小和功能強弱，所以我國是世界農業(yè)碳匯大國。我國農業(yè)不僅為世界糧食安全作出重要貢獻，而且為世界碳匯和生態(tài)環(huán)境保護作出重要貢獻。

 

二是建立健全農業(yè)碳匯評價和交易制度，有利于為提高農業(yè)比較效益、增加農民收入提供新途徑。農業(yè)是人類賴以生存和發(fā)展的基礎產業(yè)。農業(yè)不僅為人類提供農產品，而且還為人類提供重要的農業(yè)碳匯生態(tài)產品。農業(yè)不僅為農民提供經營農產品的收入，還應為農民提供碳匯生態(tài)產品收入。農業(yè)生產碳匯是農業(yè)的重要生態(tài)產品和產業(yè)貢獻。但是，由于歷史的局限性和農業(yè)發(fā)展的階段性，由于人們的視野和認識深化總是要有一個過程，農業(yè)生產的這部分碳匯生態(tài)產品和生態(tài)產業(yè)價值并沒得到完全得到實現。在全球日益重視碳匯、碳匯交易日漸成熟的大背景下，我國農業(yè)碳匯價值應得到重視和實現。目前，我國農業(yè)發(fā)展進入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農業(yè)強國的新時代，充分發(fā)揮農業(yè)碳匯功能，是新時代新征程農業(yè)農村現代化的重要內容，是全面完整認識農業(yè)的功能和地位的客觀要求，是提高農業(yè)比較效益、增加農民收入的內生新動力。

 

三是建立健全農業(yè)碳匯評價和交易制度，有利于為推進農業(yè)綠色發(fā)展、實現農業(yè)綠色發(fā)展價值提供新機制。建立健全農業(yè)碳匯評價和交易機制，是對農業(yè)綠色發(fā)展、綠色產品、綠色價值的確認、倡導和支持。黨的十八大以來，開啟了重視和發(fā)展我國農業(yè)生態(tài)產品的新時代。黨的十九大報告指出，我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創(chuàng)造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質生態(tài)產品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。農業(yè)是物質財富、精神財富和生態(tài)財富的同步創(chuàng)造者。農業(yè)無時無刻不在生產著農產品、文化產品和生態(tài)產品，農業(yè)碳匯是重要的農業(yè)生態(tài)產品。讓農業(yè)的碳匯功能得到認可，讓農業(yè)的碳匯價值得到回報，讓農業(yè)碳匯貢獻得到彰顯，是轉變農業(yè)發(fā)展方式，推進農業(yè)綠色發(fā)展，加快全面鄉(xiāng)村振興和建設農業(yè)強國，建設人與自然和諧共生的現代化的重大舉措。

 

四是建立健全農業(yè)碳匯評價和交易制度，有利于為推進全面鄉(xiāng)村振興、加快建設農業(yè)強國提供新動能。習近平總書記指出，鄉(xiāng)村振興要走綠色發(fā)展之路。生態(tài)振興，是鄉(xiāng)村振興五大振興之一。要走產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化之路。要以農業(yè)碳匯評價和交易，充分發(fā)揮農業(yè)碳匯功能作用，促進農業(yè)提質增效、轉型升級。2023年中央一號文件明確了中國式農業(yè)強國的基本內涵，即立足國情農情，體現中國特色，建設供給保障強、科技裝備強、經營體系強、產業(yè)韌性強、競爭能力強的農業(yè)強國。實現農業(yè)強國的“五強”，關鍵要堅持綠色發(fā)展，提高可持續(xù)發(fā)展能力?？刂茰p少農業(yè)碳源，增加提高農業(yè)碳匯，是提高農業(yè)發(fā)展質量和可持續(xù)發(fā)展能力的重要方面。以體制機制改革創(chuàng)新為動力，開展農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)碳匯工作，加快完善政府主導、企業(yè)和社會參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產品價值實現機制，是推進鄉(xiāng)村振興和加快建設農業(yè)強國的有效措施。

 

五是建立健全農業(yè)碳匯評價和交易制度，有利于為實現雙碳目標提供有力支撐。實現雙碳目標是一場廣泛而深刻的革命。要正確處理發(fā)展與減排、當前與長遠、整體與局部、政府與市場的關系。發(fā)揮農業(yè)碳匯功能作用，是實現雙碳目標的有力支撐。要關注和重視農業(yè)碳匯對緩解氣候變化、減少溫室氣體的作用。農業(yè)生產在獲得農產品、文化產品、生態(tài)產品的同時，也在不斷消納二氧化碳，對于保護生態(tài)環(huán)境、減少溫室效應作用明顯。應該看到，農業(yè)具有碳源、碳匯的雙重性，既要控制碳源，又要發(fā)揮碳匯。建立健全農業(yè)碳匯評價和交易機制，是正確處理農業(yè)碳源與碳匯關系，減少碳源，增加碳匯的重要制度性創(chuàng)新。作為農業(yè)既要發(fā)展生產力，確保國家糧食安全和重要農產品有效供給，又要節(jié)能減排，減少碳排放，為實現雙碳目標提供有力支撐。與此同時，又要通過政府主導、市場調節(jié)發(fā)揮農業(yè)碳匯功能。制定采取有效調控措施，最大限度地減少控制農業(yè)碳源，最大限度地增加農業(yè)碳匯。應該看到，發(fā)揮農業(yè)的碳匯功能作用，是對實現雙碳目標的有力支撐，農業(yè)碳匯功能對支撐實現雙碳目標大有可為。全國碳市場已于2021年7月16日正式開市運行。截至2023年4月，根據全國碳排放權交易平臺統(tǒng)計，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量2.34億噸，累計成交額107億元。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m