在國家“雙碳”戰(zhàn)略引領下，甘肅省慶陽市以機制創(chuàng)新破題林業(yè)碳匯開發(fā)，通過開創(chuàng)“服務不分成、授權不流轉”的慶陽模式，為西北地區(qū)生態(tài)資源價值轉化探索出新路徑。近日，《甘肅省子午嶺林業(yè)管理局子午嶺林區(qū)造林碳匯項目》進入審定收尾階段，標志著這座隴東生態(tài)屏障正加速釋放綠色發(fā)展新動能。

 

　　慶陽市擁有林草濕資源總量2655.17萬畝，生態(tài)系統(tǒng)碳儲量達1.16億噸，形成了森林、草原、濕地三位一體的固碳體系。黨的十八大以來，慶陽市依托“再造一個子午嶺”工程，構建起“人工造林年吸收二氧化碳超百萬噸”的固碳引擎。其中，《子午嶺林區(qū)造林碳匯項目》作為西北地區(qū)首個國家自愿減排量造林碳匯項目，造林面積達49.7萬畝，是目前國家平臺公示項目中面積最大的造林碳匯項目。該項目采用“鄉(xiāng)土樹種優(yōu)先、針闊科學混交”模式，油松、刺槐等抗逆性強的樹種占比超70%，首期減排量約15萬噸碳匯有望登陸全國自愿減排交易市場。

 

　　2020年國家“雙碳”目標提出后，林業(yè)碳匯成為社會關注熱點。面對開發(fā)企業(yè)接踵而至的局面，慶陽市委、市政府高瞻遠矚，提出“國有資產(chǎn)不流失、農戶利益不受損”的開發(fā)要求，在林業(yè)碳匯開發(fā)中打出服務模式革新、支付方式靈活、權益保障升級“三項創(chuàng)新”組合拳，有效破解了技術、資金、權益瓶頸，為全省乃至全國和西北地區(qū)碳匯開發(fā)闖出新路。

 

　　當前，慶陽正加速構建“縣區(qū)負責碳匯開發(fā)、市上統(tǒng)籌碳匯交易”的“一盤棋”開發(fā)新格局，全市432萬畝可開發(fā)造林中，除市上負責的《子午嶺林區(qū)造林碳匯項目》外，慶城、寧縣已啟動約100萬畝人工造林開發(fā)，其他6個縣區(qū)剩余200萬畝正在準備開發(fā)資料。通過“縣區(qū)主責+市級統(tǒng)籌”機制，將單個項目開發(fā)成本控制在200萬元左右，全市年碳匯潛在收益逾億元。

 

　　在規(guī)劃引領方面，積極編制《慶陽市“十五五”林業(yè)碳匯發(fā)展規(guī)劃》，錨定2026-2030年碳匯開發(fā)目標，提升森林生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯能力，探索碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新，利用碳匯收益開展造林、森林經(jīng)營等生態(tài)工程建設，推動碳匯收益反哺生態(tài)產(chǎn)業(yè)，助力農民增收，計劃2025年底前完成規(guī)劃發(fā)布。

 

　　同時，深化“政產(chǎn)學研”協(xié)同，實現(xiàn)科技賦能，與北京林業(yè)大學、中國林業(yè)科學研究院、蘭州大學、甘肅農業(yè)大學、隴東學院等科研院所合作，共同推進碳匯研究，攻關遙感監(jiān)測等關鍵技術，為全市林業(yè)碳匯開發(fā)和隨后進行的碳普惠奠定科學基礎。

 

　　慶陽模式的成功實踐，為黃土高原生態(tài)脆弱區(qū)提供了“生態(tài)保護-價值轉化-收益反哺”的閉環(huán)解決方案。隨著全國碳市場擴容，慶陽這片紅色熱土正書寫著綠水青山向金山銀山轉化的時代答卷，為西部欠發(fā)達地區(qū)綠色崛起貢獻示范樣本。