12月20日，全國碳排放權(quán)交易市場（下稱“全國碳市場”）正式啟動一周年。按照計劃，2019年將進入模擬運行期。“全國碳排放權(quán)交易市場條例草案已經(jīng)形成，并已經(jīng)過多輪修改。我們正在和相關(guān)部門積極溝通協(xié)調(diào)，加快推進條例的出臺進程。”生態(tài)環(huán)境部氣候司履約處副處長王鐵在當(dāng)日的“新環(huán)境下的國家碳市場：回顧與展望”媒體研討會上透露，下一步將梳理確定首批納入全國碳市場的重點排放單位名單。

 

值得注意的是，新形勢下全國碳市場建設(shè)面臨著火電虧損、電改協(xié)調(diào)等諸多“攔路虎”。業(yè)內(nèi)專家建議，應(yīng)從頂層設(shè)計的角度來統(tǒng)籌碳市場與電力行業(yè)、環(huán)境管理等政策的融合，未來亟需擴大行業(yè)的覆蓋范圍。

 

碳市場是一項基于市場機制來實現(xiàn)溫室氣體減排的政策工具，是深化生態(tài)文明體制改革的迫切需要。在前期試點的基礎(chǔ)上，2017年12月19日，國家發(fā)改委印發(fā)了《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》，我國碳排放交易體系正式啟動，以發(fā)電行業(yè)為突破口，分基礎(chǔ)建設(shè)期、模擬運行期、深化完善期三階段。

 

今年4月，應(yīng)對氣候變化工作的職能由發(fā)改委劃轉(zhuǎn)到生態(tài)環(huán)境部，氣候司也進行了整體轉(zhuǎn)變。據(jù)介紹，過去的一年，其研究制定了包括碳市場管理辦法，企業(yè)碳排放管理辦法，核查機構(gòu)管理辦法等條例配套制度的相關(guān)方案；初步組建了各個企業(yè)的碳排放系統(tǒng)，組織研究設(shè)計了全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)的方案；研究制定發(fā)電行業(yè)配額分配方案，研究全國碳市場運行測試方案，啟動了發(fā)電行業(yè)的碳排放交易技術(shù)指南編制工作。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m