將逐步擴(kuò)大碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍
電力行業(yè)是我國(guó)最大的碳排放行業(yè),碳排放量約占全國(guó)碳排放總量的40%以上。藍(lán)虹說(shuō),電力行業(yè)也是首批進(jìn)入全國(guó)碳市場(chǎng)的行業(yè),但在其他生產(chǎn)制造領(lǐng)域,碳排放也不容忽視。而強(qiáng)制性碳排放交易,可以滿足大型排放源碳排放交易的需求;同時(shí),中小型減碳項(xiàng)目產(chǎn)生的環(huán)境效益也需要通過(guò)交易獲得合理的回報(bào),這樣才能解決因激勵(lì)不足導(dǎo)致減碳供給缺乏的問(wèn)題。
記者了解到,近10年來(lái),國(guó)內(nèi)不斷發(fā)展建設(shè)自愿減排交易市場(chǎng),自愿減排交易市場(chǎng)也成為了全國(guó)碳市場(chǎng)的重要補(bǔ)充,為解決減碳供給缺乏的問(wèn)題做出了有益探索。2021年,河南鄭州市引入了基于地?zé)崮艿目臻g供熱系統(tǒng),取代了傳統(tǒng)的燃煤鍋爐供熱。該地?zé)峁犴?xiàng)目可為88.13萬(wàn)平方米的新建住宅樓提供地?zé)?,總供熱?fù)荷為440.65兆瓦。作為新興技術(shù),地?zé)峁岢杀靖撸袌?chǎng)價(jià)格不占優(yōu)勢(shì)。該地?zé)峁犴?xiàng)目引入國(guó)際資金,獲得了國(guó)際自愿減排黃金標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,供熱企業(yè)也成為減碳供給者。河南鄭州市的地?zé)峁犴?xiàng)目減排計(jì)入期為5年,經(jīng)認(rèn)證的二氧化碳減排量為243.53萬(wàn)噸,供熱企業(yè)因此獲得了8342.12萬(wàn)元的賣碳收益。
為做好擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,生態(tài)環(huán)境部已連續(xù)多年開(kāi)展鋼鐵、有色、建材、石化、造紙和航空等高排放行業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)核算、報(bào)告和核查,構(gòu)建了上述行業(yè)約7000余家企業(yè)2013—2020年的碳排放數(shù)據(jù)庫(kù)。
根據(jù)《關(guān)于做好2022年企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理相關(guān)重點(diǎn)工作的通知》,生態(tài)環(huán)境部正在研究制定全國(guó)碳市場(chǎng)第二個(gè)履約周期的配額分配方案。
“下一步,全國(guó)碳市場(chǎng)將堅(jiān)持作為控制溫室氣體排放政策工具的定位,持續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)功能建設(shè),逐步擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍,豐富交易主體、交易品種和交易方式。”李高說(shuō),生態(tài)環(huán)境部還將持續(xù)推進(jìn)建設(shè)全國(guó)碳市場(chǎng)法律法規(guī)和政策體系,推動(dòng)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》出臺(tái),完善配套交易制度和相關(guān)技術(shù)規(guī)范;完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制,建設(shè)全國(guó)碳市場(chǎng)監(jiān)管
平臺(tái),建立健全信息公開(kāi)和征信懲戒管理機(jī)制等,有效發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)控制溫室氣體排放、促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新的重要作用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。
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