摘 要

 

　　隨著全國(guó)碳市場(chǎng)的發(fā)展，如何加快打造適配全國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展階段的綠色金融服務(wù)體系成為重點(diǎn)。本文圍繞建設(shè)高效全國(guó)碳市場(chǎng)，助力我國(guó)可持續(xù)發(fā)展，提出凝聚共識(shí)、合作共為、機(jī)遇共享等建議，以期推動(dòng)完善綠色金融體系，共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

 

　　關(guān)鍵詞

 

　　碳市場(chǎng)　“雙碳”　綠色金融　可持續(xù)發(fā)展

 

　　實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界各國(guó)重要且迫切的任務(wù)之一。氣候投融資創(chuàng)新實(shí)踐、綠色金融體系構(gòu)建是社會(huì)各界普遍關(guān)注的話題。本文旨在探討全國(guó)碳市場(chǎng)與綠色金融相融共生，共同助力可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐路徑。

 

　　當(dāng)前氣候變化的長(zhǎng)期危害已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)危機(jī)，在此背景下，我國(guó)基于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，宣布了碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)愿景，而建立全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)正是實(shí)現(xiàn)這一愿景的核心政策工具之一。隨著全國(guó)碳市場(chǎng)不斷深化發(fā)展，加快打造適配全國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展階段的綠色金融服務(wù)體系成為落實(shí)“雙碳”目標(biāo)不可或缺的一環(huán)。如何利用好全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)，帶動(dòng)作為綠色金融內(nèi)核部分的碳金融協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建起完善的綠色金融體系，共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？我們建議應(yīng)當(dāng)凝聚發(fā)展共識(shí)、探索合作共為、謀求機(jī)遇共享。

 

　　凝聚發(fā)展共識(shí)

 

　　氣候變化事關(guān)人類(lèi)未來(lái)和各國(guó)可持續(xù)發(fā)展，是最有國(guó)際共識(shí)的領(lǐng)域之一。因此，建成更加有效、更有活力、更具國(guó)際影響力的中國(guó)碳市場(chǎng)，積極促成金融市場(chǎng)與碳市場(chǎng)協(xié)同并進(jìn)的良好局面，正在我國(guó)成為共識(shí)。一方面，全國(guó)碳市場(chǎng)經(jīng)歷了10多年的探索實(shí)踐，已經(jīng)逐步從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，從謀篇布局的“大寫(xiě)意”到精耕細(xì)作的“工筆畫(huà)”，正在成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，帶動(dòng)全社會(huì)綠色低碳發(fā)展的新動(dòng)能。另一方面，國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略為碳市場(chǎng)提供了與金融市場(chǎng)協(xié)同互動(dòng)的平臺(tái)，推進(jìn)生態(tài)要素和金融要素在中國(guó)生態(tài)文明一盤(pán)棋上有序流通，形成發(fā)展合力，推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

 

　　碳排放權(quán)登記結(jié)算（武漢）有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“中碳登”）作為全國(guó)碳市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)和核心功能平臺(tái)，負(fù)責(zé)履行碳資產(chǎn)的登記確權(quán)職能，有力保障了全國(guó)碳市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。中碳登依托登記結(jié)算職能，對(duì)市場(chǎng)資金流向進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)底層碳資產(chǎn)實(shí)施凍結(jié)、標(biāo)記等必要風(fēng)控措施，是引導(dǎo)碳金融有序規(guī)范發(fā)展的路由器，起到了引導(dǎo)碳金融資源優(yōu)化配置的關(guān)鍵作用。可以說(shuō)，中碳登承擔(dān)著溝通碳市場(chǎng)與金融市場(chǎng)的橋梁角色，肩負(fù)著凝聚社會(huì)共識(shí)的重任。

 

　　探索合作共為

 

　　目前全國(guó)碳市場(chǎng)的發(fā)展仍處于初級(jí)階段。碳市場(chǎng)制度設(shè)計(jì)仍需完善，碳金融市場(chǎng)潛力更是尚待挖掘，需要借助多方力量，合作共為，在政策、市場(chǎng)與金融三端協(xié)同發(fā)力，真正做到政策有為、市場(chǎng)有效、金融有序。一方面，有效碳市場(chǎng)形成有效的碳定價(jià)，為碳金融市場(chǎng)提供更多的投資機(jī)會(huì)、更多的產(chǎn)品創(chuàng)新、更多的價(jià)值發(fā)現(xiàn)，幫助碳金融市場(chǎng)擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量、增強(qiáng)活力。另一方面，健全的碳金融產(chǎn)品體系和服務(wù)模式，專(zhuān)業(yè)、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)，將為碳市場(chǎng)提供資金支持、風(fēng)險(xiǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新等服務(wù)，幫助碳市場(chǎng)參與者降低成本、提高效率、增強(qiáng)信心，全面滿足企業(yè)的資金需求。

 

　　當(dāng)前中碳登正全方位探索氣候投融資創(chuàng)新，匯集多方智慧，在政策、市場(chǎng)、金融等多方面開(kāi)展了一系列積極探索。早在全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)之際，中碳登攜手中央結(jié)算公司，合作開(kāi)發(fā)了“碳排放配額現(xiàn)貨綜合價(jià)格指數(shù)”等多個(gè)權(quán)威碳指數(shù)，進(jìn)一步夯實(shí)碳資產(chǎn)定價(jià)基礎(chǔ)，增強(qiáng)碳市場(chǎng)參與主體的投資信心和意愿，為開(kāi)展氣候投融資工作筑牢根基。當(dāng)下雙方正聯(lián)合開(kāi)發(fā)電力行業(yè)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展能力評(píng)價(jià)體系，旨在給予金融機(jī)構(gòu)相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)更多資金流向綠色低碳企業(yè)。未來(lái)中碳登將繼續(xù)與多方深化合作，共同為碳市場(chǎng)參與主體營(yíng)造更優(yōu)良的市場(chǎng)環(huán)境、推出更多元的金融產(chǎn)品、提供更高效的市場(chǎng)服務(wù)，共同為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

 

　　謀求機(jī)遇共享

 

　　全國(guó)碳市場(chǎng)將進(jìn)一步行業(yè)擴(kuò)容，從突破低碳技術(shù)、創(chuàng)新低碳產(chǎn)品、升級(jí)低碳服務(wù)等多個(gè)維度，推動(dòng)各行各業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。一方面，全國(guó)碳市場(chǎng)的進(jìn)一步行業(yè)擴(kuò)容，將對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的法律咨詢、審計(jì)核查、資產(chǎn)管理等“雙碳”服務(wù)提出新要求，中碳登需要適應(yīng)更大的市場(chǎng)規(guī)模、更嚴(yán)的監(jiān)管要求和更多的服務(wù)需求。另一方面，隨著未來(lái)碳市場(chǎng)衍生出了碳定價(jià)、碳計(jì)量、碳普惠等一系列新的服務(wù)業(yè)態(tài)和融資需求，綠色金融體系的內(nèi)涵將進(jìn)一步豐富，開(kāi)啟“雙碳”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新模式。

 

　　未來(lái)中碳登將從“服務(wù)”“轉(zhuǎn)型”“賦能”三個(gè)維度打造全國(guó)一流的碳金融服務(wù)體系。一是建好核心服務(wù)平臺(tái)，積極爭(zhēng)取金融監(jiān)管部門(mén)支持，籌備建設(shè)獨(dú)立的碳市場(chǎng)清算機(jī)構(gòu)，提升全國(guó)碳市場(chǎng)交易的結(jié)算效率和清算準(zhǔn)確性，并將始終堅(jiān)持以中立的態(tài)度服務(wù)碳金融市場(chǎng)發(fā)展。二是推進(jìn)試點(diǎn)平臺(tái)實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)型，全力支持區(qū)域碳市場(chǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，提供一系列綠色金融綜合服務(wù)，從而更好地發(fā)揮碳市場(chǎng)的金融屬性，構(gòu)建起“碳金融—氣候投融資—綠色金融”三大金融創(chuàng)新圈層。三是賦能綠色低碳產(chǎn)業(yè)，建好中碳登研究院，整合一批碳研究組織及涉碳企業(yè)，發(fā)揮智庫(kù)集群效應(yīng)，為國(guó)獻(xiàn)策，以數(shù)據(jù)賦能全國(guó)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　　建設(shè)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化，是可持續(xù)發(fā)展的精神內(nèi)核。在全面實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上，更需要凝聚可持續(xù)發(fā)展共識(shí)，更加緊密地團(tuán)結(jié)協(xié)作、合作共為，共同尋求碳市場(chǎng)與金融市場(chǎng)共榮的新機(jī)遇。中碳登將堅(jiān)持深入、務(wù)實(shí)、高效、普惠地與市場(chǎng)機(jī)構(gòu)合作，為綠色金融體系構(gòu)建提供新機(jī)遇，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)能，為國(guó)際社會(huì)如期實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)帶來(lái)新希望。（本文根據(jù)作者于2023年10月25日在2023中債擔(dān)保品國(guó)際論壇上的發(fā)言整理）