2005年，伴隨《京都議定書》的生效，碳排放權(quán)成為國際商品。

 

  簡(jiǎn)而言之，碳交易就是將碳排放權(quán)當(dāng)作商品在符合條件的市場(chǎng)上買賣。根據(jù)歐盟和美國等碳市場(chǎng)的實(shí)踐，碳排放交易體系是低成本減少碳排放的最有效工具之一。其成效之所以顯著，關(guān)鍵之一在于解決了動(dòng)力問題——企業(yè)意識(shí)到“貼錢”的環(huán)保也能帶來真金白銀，積極性大幅提升。

 

  2011年11月，國家發(fā)改委明確7個(gè)省市開展區(qū)域碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，上海是其中之一。生態(tài)環(huán)境部門的最新統(tǒng)計(jì)顯示，目前，378家重點(diǎn)排放企業(yè)已納入上海碳市場(chǎng)，涉及鋼鐵、電力、化工、航空、水運(yùn)、建筑等28個(gè)行業(yè)。和10年前的16個(gè)行業(yè)、197家企業(yè)相比，碳市場(chǎng)更趨全面和成熟，更加深入人心。

 

  回望10年路，上海市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)對(duì)氣候變化處處長周軍坦言，碳市場(chǎng)100%履約不是一蹴而就的，在碳市場(chǎng)建立初期，企業(yè)的碳排放、履約成本、配合度都是未知數(shù)。因此，上海碳市場(chǎng)采取了三步走的辦法。

 

  第一階段為2013年至2015年，重點(diǎn)在于普及碳市場(chǎng)概念，為提升企業(yè)的接受度，上海碳市場(chǎng)采取配額100%免費(fèi)發(fā)放的方式。

 

  第二階段為2016年至2018年，上海逐步收緊免費(fèi)配額發(fā)放比例，市場(chǎng)整體配額盈余逐年減少，推動(dòng)企業(yè)在壓力下不斷提高碳排放管理水平和碳資產(chǎn)管理意識(shí)。

 

  第三階段即2019年至今，“緩沖期”結(jié)束，大量企業(yè)直面履約壓力，上海持續(xù)優(yōu)化完善碳交易相關(guān)制度，并引導(dǎo)企業(yè)以加大綠色轉(zhuǎn)型力度的方式降低履約成本。

 

  目前，納入碳排放配額管理的企業(yè)約占全市碳排放量的60%以上。從減排效果看，近10年，上海單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量累計(jì)下降了50%以上，碳市場(chǎng)功不可沒。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com