近日，天津市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了《關(guān)于擴大天津市碳排放權(quán)交易市場覆蓋范圍的通知》，進(jìn)一步加強天津市碳排放權(quán)交易市場的溫室氣體控制導(dǎo)向作用，通過實施碳市場配額管理，推動納入企業(yè)加強碳排放管理，引導(dǎo)和推動企業(yè)主動采取降碳措施，有效降低碳排放量。

 

 

01

 

擴大碳市場覆蓋范圍

 

納入門檻降低：將當(dāng)前天津碳市場工業(yè)和航空（機場）行業(yè)企業(yè)納入標(biāo)準(zhǔn)，由年碳排放2萬噸以上調(diào)整為1萬噸以上，即將年碳排放1-2萬噸的工業(yè)和航空（機場）企業(yè)也納入天津碳市場管理；

 

新增管控行業(yè)：將年碳排放1萬噸以上的貨運港口行業(yè)、水上及航空貨物運輸行業(yè)企業(yè)也納入天津碳市場管理。

 

天津是國家首批七個碳排放權(quán)交易試點之一，于2013年12月啟動。此次納入門檻的降低和行業(yè)的擴展，將使更多企業(yè)納入碳市場管理，覆蓋范圍包括包括貨運港口行業(yè)企業(yè)、水上及航空貨物運輸行業(yè)企業(yè)，以及鋼鐵、石化、化工、油氣開采、建材、造紙、機械設(shè)備制造、電子設(shè)備制造、有色、農(nóng)副食品加工、食品飲料、醫(yī)藥制造等工業(yè)及航空（機場）行業(yè)企業(yè)。

 

 

 

02

 

碳排放量的確定方法

 

納入管控的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)所屬行業(yè)碳排放報告核算指南，開展企業(yè)溫室氣體核算工作，向政府提交企業(yè)碳排放報告。

 

天津政府將通過政府采購，委托第三方對企業(yè)的碳排放報告進(jìn)行核查。

 

這意味著，新納入企業(yè)需開展嚴(yán)謹(jǐn)、合規(guī)的企業(yè)溫室氣體量化工作，同時可能面臨著數(shù)據(jù)缺失、核算經(jīng)驗不足等問題，建議企業(yè)提前著手優(yōu)化數(shù)據(jù)計量系統(tǒng)，提升人員專業(yè)能力。

 

 

 

03

 

配額分配機制

 

天津政府將根據(jù)以下方法給企業(yè)發(fā)放碳排放配額（即可以排放的量，超出需購買額度）：

 

歷史強度法：納入企業(yè)年度配額=年度產(chǎn)品產(chǎn)量×基準(zhǔn)年單位產(chǎn)品碳排放量×控排系數(shù)

 

歷史排放法：納入企業(yè)年度配額=基準(zhǔn)年碳排放量×控排系數(shù)

 

配額分配機制鼓勵企業(yè)逐年降低單位產(chǎn)品碳排放強度或整體碳排放量。企業(yè)需通過碳排放核算，識別減排重點，采取有效措施降低碳排放。

 

 

 

04

 

寫在最后

 

此次政策的實施，將進(jìn)一步完善天津市碳交易市場，推動高排放行業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型步伐，助力天津市實現(xiàn)"雙碳"目標(biāo)。

 

對于納入碳市場的行業(yè)和企業(yè)來說，既是挑戰(zhàn)也是機遇。建議相關(guān)企業(yè)從以下幾個方面著手：

 

完善數(shù)據(jù)監(jiān)測體系：建立健全碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測和管理制度，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。

 

加強人員培訓(xùn)：提升企業(yè)內(nèi)部人員的碳排放核算能力和碳市場管理意識。

 

探索減排措施：通過工藝優(yōu)化、能源替代等方式降低碳排放，減少履約成本，甚至通過碳交易實現(xiàn)收益。