近日,天津市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了《關(guān)于擴大天津市
碳排放權(quán)交易市場覆蓋范圍的通知》,進(jìn)一步加強天津市
碳排放權(quán)交易市場的溫室氣體控制導(dǎo)向作用,通過實施
碳市場配額管理,推動納入企業(yè)加強碳排放管理,引導(dǎo)和推動企業(yè)主動采取降碳措施,有效降低碳排放量。
01
擴大碳市場覆蓋范圍
納入門檻降低:將當(dāng)前天津碳市場工業(yè)和航空(機場)行業(yè)企業(yè)納入標(biāo)準(zhǔn),由年碳排放2萬噸以上調(diào)整為1萬噸以上,即將年碳排放1-2萬噸的工業(yè)和航空(機場)企業(yè)也納入天津碳市場管理;
新增管控行業(yè):將年碳排放1萬噸以上的貨運港口行業(yè)、水上及航空貨物運輸行業(yè)企業(yè)也納入天津碳市場管理。
天津是國家首批七個碳排放權(quán)交易
試點之一,于2013年12月啟動。此次納入門檻的降低和行業(yè)的擴展,將使更多企業(yè)納入碳市場管理,覆蓋范圍包括包括貨運港口行業(yè)企業(yè)、水上及航空貨物運輸行業(yè)企業(yè),以及鋼鐵、石化、化工、油氣開采、建材、造紙、機械設(shè)備制造、電子設(shè)備制造、有色、農(nóng)副食品加工、食品飲料、醫(yī)藥制造等工業(yè)及航空(機場)行業(yè)企業(yè)。
02
碳排放量的確定方法
納入管控的企業(yè),應(yīng)根據(jù)所屬行業(yè)碳排放報告核算指南,開展企業(yè)溫室氣體核算工作,向政府提交企業(yè)碳排放報告。
天津政府將通過政府采購,委托第三方對企業(yè)的碳排放報告進(jìn)行核查。
這意味著,新納入企業(yè)需開展嚴(yán)謹(jǐn)、合規(guī)的企業(yè)溫室氣體量化工作,同時可能面臨著數(shù)據(jù)缺失、核算經(jīng)驗不足等問題,建議企業(yè)提前著手優(yōu)化數(shù)據(jù)計量系統(tǒng),提升人員專業(yè)能力。
03
配額分配機制
天津政府將根據(jù)以下方法給企業(yè)發(fā)放碳排放配額(即可以排放的量,超出需購買額度):
歷史強度法:納入企業(yè)年度配額=年度產(chǎn)品產(chǎn)量×基準(zhǔn)年單位產(chǎn)品碳排放量×控排系數(shù)
歷史排放法:納入企業(yè)年度配額=基準(zhǔn)年碳排放量×控排系數(shù)
配額分配機制鼓勵企業(yè)逐年降低單位產(chǎn)品碳排放強度或整體碳排放量。企業(yè)需通過碳排放核算,識別減排重點,采取有效措施降低碳排放。
04
寫在最后
此次政策的實施,將進(jìn)一步完善天津市
碳交易市場,推動高排放行業(yè)加快
綠色轉(zhuǎn)型步伐,助力天津市實現(xiàn)"雙碳"目標(biāo)。
對于納入碳市場的行業(yè)和企業(yè)來說,既是挑戰(zhàn)也是機遇。建議相關(guān)企業(yè)從以下幾個方面著手:
完善數(shù)據(jù)監(jiān)測體系:建立健全碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測和管理制度,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。
加強人員培訓(xùn):提升企業(yè)內(nèi)部人員的碳排放核算能力和碳市場管理意識。
探索減排措施:通過工藝優(yōu)化、能源替代等方式降低碳排放,減少
履約成本,甚至通過碳交易實現(xiàn)收益。
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