2025年2月26日,歐盟委員會正式發(fā)布了《清潔工業(yè)協(xié)議》(Clean Industrial Deal),旨在通過大規(guī)模的政策支持和資金投入,加速歐洲工業(yè)的脫碳進程,提升其在全球市場的競爭力。這一協(xié)議不僅對歐盟自身的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和
碳中和目標具有深遠意義,還將對全球
碳市場產(chǎn)生重要影響。
《清潔工業(yè)協(xié)議》的核心內(nèi)容與目標
《清潔工業(yè)協(xié)議》聚焦于能源密集型產(chǎn)業(yè)和清潔技術(shù)兩大領(lǐng)域,提出了以下關(guān)鍵措施:
1. 降低能源成本:通過《可負擔能源行動計劃》,加快
清潔能源推廣和電氣化進程,完善歐盟內(nèi)部能源市場。
2. 推動清潔產(chǎn)品需求:在公共和私人采購中引入可持續(xù)性、彈性和“歐洲制造”標準,推動清潔產(chǎn)品市場發(fā)展。
3. 清潔轉(zhuǎn)型融資:計劃籌集超過1000億歐元支持清潔制造業(yè),資金來源包括創(chuàng)新基金、歐盟排放交易體系(EU ETS)的部分收入以及InvestEU計劃。
4. 循環(huán)經(jīng)濟與材料獲取:通過循環(huán)經(jīng)濟法,減少對第三國原材料供應商的依賴,確保關(guān)鍵原材料的穩(wěn)定供應,“歐洲優(yōu)先,獨自快進”。
5. 碳邊境調(diào)整機制(CBAM):通過CBAM強化進口商品與本地制造業(yè)在
碳排放上的“公平性”。
對全球碳市場的影響
《清潔工業(yè)協(xié)議》的實施將對全球碳市場產(chǎn)生多方面的深遠影響:
1. 加劇全球碳市場競爭
歐盟的脫碳努力將推動能源密集型產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模轉(zhuǎn)型,顯著降低其制造業(yè)的碳排放強度。這將使歐盟工業(yè)在全球市場中更具競爭力,同時也給其他國家和地區(qū)帶來更大的脫碳壓力,推動全球碳市場進入更加競爭激烈的階段。尤其是在
碳信用和
碳配額的交易方面,各國為了保持或提升其產(chǎn)業(yè)競爭力,可能會采取更積極的
碳減排措施,從而推動碳市場
價格的提升。
2. 推動碳邊境調(diào)整機制(CBAM)加速全球各國碳市場進程
CBAM的實施將對全球
碳價格和國際貿(mào)易產(chǎn)生重要影響。該協(xié)議也必然使得歐盟形成更高的“碳壁壘”,歐盟通過碳邊境稅對高碳進口產(chǎn)品設置貿(mào)易壁壘,這可能加速其他國家采取類似的碳定價措施,推動各國碳市場的形成,可參考此前文章:戰(zhàn)爭狀態(tài)的烏克蘭堅決搞碳市場圖什么。趨勢上來說,對標歐盟碳市場更加統(tǒng)一的碳定價機制,也可能加劇全球各國碳市場
碳價的上漲。
歐盟計劃投入的龐大資金將加速其內(nèi)部的綠色轉(zhuǎn)型,必然涉及推進歐盟首個永久性碳清除、碳農(nóng)業(yè)和產(chǎn)品碳儲存認證框架(framework for permanent carbon removals, carbon farming and carbon storage in products,CRCF)。這一框架將促進和鼓勵歐盟各成員國開展高質(zhì)量碳清除,作為歐盟持續(xù)減排的補充,推動歐盟自有碳清除自愿減排機制落地。
同時,對全球綠色投資流動產(chǎn)生示范效應。隨著歐盟加強清潔產(chǎn)業(yè)的金融支持,其他地區(qū)(尤其是發(fā)展中國家)可能會增加對綠色技術(shù)和可持續(xù)項目的投資,全球碳市場的資金流動性將提高,進而推動國際間更多碳減排項目的融資。
結(jié)論
《清潔工業(yè)協(xié)議》不僅是歐盟實現(xiàn)2050年碳中和目標的重要舉措,也將深刻加速全球各國碳市場發(fā)展。歐盟的脫碳政策、碳邊境調(diào)整機制和清潔轉(zhuǎn)型融資等措施將推動全球碳價格的變化、綠色投資的流動以及國際貿(mào)易關(guān)系的起到正向推動作用。然而,歐盟碳市場的“獨自快進”和“全球碳市場”的關(guān)系仍面臨諸多挑戰(zhàn),特別是在地緣政治和國際合作層面。如何將其區(qū)域碳市場和6.4條全球碳市場機制進行有效連接,將是其亟待解決的問題。畢竟“歐洲優(yōu)先,獨自快進”的脫碳方式,如果導致其他國家利益受損或難以跟進,被迫脫鉤,也就失去了其政策意義。
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個人學習、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。