3月8日，在十四屆全國人大三次會議第二場“部長通道”集中采訪活動上，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示，生態(tài)環(huán)境部近年來一直在加強(qiáng)全國碳市場建設(shè)，其中，全國碳排放權(quán)交易市場的配額交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，交易價格穩(wěn)中有升，通過碳市場建設(shè)促使我國電力碳排放強(qiáng)度累計下降了8.78%，為企業(yè)節(jié)約降碳成本約350億元。

 

“我們還擴(kuò)大了全國碳排放權(quán)交易市場的覆蓋范圍，啟動了全國溫室氣體自愿減排交易市場，從市場機(jī)制的角度有力推動了減污降碳。” 黃潤秋說。

 

就在3月6日，全國溫室氣體自愿減排交易市場首批核證自愿減排量（CCER）完成登記。此次獲得登記的核證自愿減排量由位于江蘇、甘肅等地的海上并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電和并網(wǎng)光熱發(fā)電項(xiàng)目產(chǎn)生，已登記的核證自愿減排量共948萬噸二氧化碳當(dāng)量，預(yù)計將在10年內(nèi)年均實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排約359萬噸二氧化碳當(dāng)量。

 

首批核證自愿減排量的登記為全國碳市場建設(shè)帶來新的機(jī)遇，一方面為我國控排企業(yè)提供了多樣化履約選擇，有效降低企業(yè)履約成本，推動實(shí)現(xiàn)碳市場低成本降碳的政策目標(biāo)；另一方面充分發(fā)揮市場機(jī)制的激勵作用，為減排機(jī)理清晰、降碳效果好但減排成本較高的項(xiàng)目提供了額外資金支持，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供了有力支持。

 

記者注意到，今年全國兩會期間，碳市場建設(shè)也是不少代表委員關(guān)注的話題。全國人大代表、人民銀行湖北省分行行長林建華建議支持金融機(jī)構(gòu)參與全國碳排放權(quán)交易市場，逐步完善參與主體準(zhǔn)入條件，引入金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)市場流動性。

 

自2021年6月啟動以來，全國碳排放權(quán)交易市場的“履約期”效應(yīng)明顯，履約期臨近，交易量顯著提升；履約期結(jié)束后，市場總體交易意愿下降，成交量明顯回落。

 

以今年2月份為例，復(fù)旦大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究中心近日表示，全國碳排放權(quán)交易市場仍處于履約交易退潮后的恢復(fù)期，疊加春節(jié)的節(jié)日效應(yīng)，大多數(shù)交易日成交量未能超過10萬噸，多個交易日無成交，市場交易積極性相對低迷。該中心同時預(yù)計，2025年3月碳排放配額買入價格指數(shù)為216.60，下跌6.72%；賣出價格指數(shù)為204.87，下跌5.40%；中間價格指數(shù)為210.44，下跌6.05%。

 

全國人大代表、陽光電源股份有限公司董事長曹仁賢建議我國與周邊國家構(gòu)建碳市場跨地區(qū)鏈接，推進(jìn)碳市場國際化。在他看來，碳市場的區(qū)域互聯(lián)互通，可擴(kuò)大我國碳市場的國際影響力，并為區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供更多碳信用品種選擇。