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證監(jiān)會:推動證券市場支持綠色投資

文章來源:政府網(wǎng)站2016-09-07 14:28

中國人民銀行等七部委近日聯(lián)合印發(fā)《關于構建綠色金融體系的指導意見》。按照指導意見的部署,推動證券市場支持綠色投資和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,主要有五方面的政策措施:一是支持綠色企業(yè)上市融資和再融資。二是逐步建立強制性環(huán)境信息披露制度,增強投資者信心。三是健全綠色債券、股票指數(shù)體系,推動建設綠色證券機構投資者體系。四是鼓勵發(fā)展綠色債券。五是探索研究碳排放權期貨市場。資本市場將如何支持綠色投資和供給側(cè)結構性改革?中證金融研究院副院長馬險峰9月2日就此接受了記者采訪。

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記者:目前的多層次資本市場體系下,綠色企業(yè)進行股權融資有哪些渠道?

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馬險峰:積極支持綠色企業(yè)在資本市場融資,能夠激勵并引導大量社會資金進入綠色行業(yè),充分發(fā)揮證券交易所的優(yōu)化資源配置功能,緩解綠色企業(yè)融資難題,更好地支持綠色經(jīng)濟發(fā)展。

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我國已初步建立了較為完善的多層次資本市場體系,形成了證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性場外市場在內(nèi)的多層次資本市場,服務于實體企業(yè)和投資者的多元化需求。各層次市場的上市條件、掛牌標準、投資者資質(zhì)管理、信息披露要求及市場交易方式等都有所不同,綠色企業(yè)可以根據(jù)自身情況等特點,有效利用多層次資本市場進行股權融資。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

記者:健全綠色債券、股票指數(shù)體系,可以從哪些方面著手?

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馬險峰:綠色債券、股票指數(shù)是綠色金融體系的重要組成部分。發(fā)展綠色債券、股票指數(shù),有利于督促上市公司加強環(huán)保、社會責任等信息披露,有利于引導社會資本向綠色企業(yè)配置,進而促進綠色經(jīng)濟的發(fā)展,穩(wěn)定資本市場運行。

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我國的綠色指數(shù)發(fā)展才剛剛起步。未來資本市場將在以下幾個方面推動綠色債券、股票指數(shù)體系建設:一是健全綠色股票指數(shù)體系,發(fā)展系列指數(shù)、特色指數(shù);二是鼓勵開發(fā)多種形式的綠股票、債券指數(shù)投資產(chǎn)品;三是培育綠色投資者,鼓勵長期機構投資者投資綠色證券產(chǎn)品;四是鼓勵國際國內(nèi)第三方機構開展對自然資本的信息披露、標準化和研究分析;五是建立綠色證券評價體系。

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記者:如何界定綠色債券?在降低綠色債券融資成本方面可以做什么? 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

馬險峰:國際金融市場對綠色債券的標準涉及三個方面:第一,資金是否投向綠色項目,定義較為嚴格;第二,發(fā)行企業(yè)對資金投向有非常清晰的監(jiān)督標準;第三,投資者對綠色債券的透明度要求較高,要求有定期的信息披露報告,并通過報告信息可以跟蹤資金的具體使用情況。

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目前我國綠色債券的市場規(guī)范、認定標準、監(jiān)督管理體系尚未完備,未來需要更清晰且權威的規(guī)范和標準,比如綠色債券的定義、資金的用途、信息披露要求、項目篩選等。要加快制定統(tǒng)一的標準,完善綠色債券交易制度。

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綠色產(chǎn)業(yè)項目投資周期長、項目收益率較低等特征突出。為了更好保障綠色債券的順利發(fā)行,切實降低綠色債券融資成本,《指導意見》中提出了增信政策即“支持地方和市場機構通過專業(yè)化的擔保和增信機制支持綠色債券的發(fā)行”。未來還可以研究綠色債券免稅、貼息支持綠色債券等政策,以降低綠色債券融資成本。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

記者:碳排放權期貨市場能夠發(fā)揮什么作用?

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馬險峰:碳市場是利用市場化機制化解氣候危機的重要手段。開展碳期貨交易是實現(xiàn)減排目標的重要方式。證監(jiān)會正積極探索碳期貨品種的研究開發(fā),將來可在碳現(xiàn)貨市場取得進一步發(fā)展的基礎上,逐步探索建立碳排放權期貨市場。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

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