近年來(lái)，人民銀行不斷推出并持續(xù)優(yōu)化完善金融市場(chǎng)開(kāi)放措施。目前，境外投資者可以通過(guò)QFII/RQFII、直接入市、債券通等多條渠道入市投資，有效滿足了不同投資者的差異化投資需求，但不同渠道相互分割也給同一境外投資主體在市場(chǎng)準(zhǔn)入、債券過(guò)戶、資金劃轉(zhuǎn)等方面造成不便。為進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資銀行間債券市場(chǎng)，提升投資效率，有必要整合不同開(kāi)放渠道政策要求，打通債券和資金賬戶。為此，人民銀行在充分聽(tīng)取結(jié)算代理人、托管人和境外機(jī)構(gòu)投資者意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，會(huì)同外匯管理局起草了《關(guān)于進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者投資銀行間債券市場(chǎng)有關(guān)問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），并于2019年5月通過(guò)人民銀行官網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，擬于近期發(fā)布實(shí)施。

《通知》解決了同一境外機(jī)構(gòu)投資者通過(guò)不同渠道投資的債券過(guò)戶、資金劃轉(zhuǎn)和重復(fù)備案問(wèn)題，進(jìn)一步提高了境外投資者入市投資的便利性，體現(xiàn)了金融市場(chǎng)高水平開(kāi)放的要求。