對于很多發(fā)展中國家來說，儲蓄是最為傳統(tǒng)也是最廣為流行的金融手段。專用儲蓄賬戶的建立成本不高，風(fēng)險較低，實施起來也很容易。由于土壤修復(fù)項目普遍周期長，收益低，而儲蓄賬戶融資需要項目償還的利息比其他融資工具低，在這一點上，專用儲蓄賬戶融資能夠減少土壤修復(fù)項目的融資成本。因此，是值得探索拓展的一項融資手段。

 

對于儲蓄賬戶應(yīng)用于土壤修復(fù)項目，我們提出以下建議：

 

1. 在低收入國家或地區(qū)廣泛推廣，拓展個人融資渠道

 

利用專用儲蓄賬戶為土壤修復(fù)項目融資，門檻低，風(fēng)險低，成本低，具有其他融資模式不可比擬的優(yōu)勢。此外，由于中低收入群體的風(fēng)險承受能力較低，一般不愿意參與風(fēng)險性投資。利用專用儲蓄賬戶融資的方式可以很好地將各個收入群體的投資者資金收集起來。目前，世界范圍內(nèi)的待修復(fù)土壤存量巨大，且大多數(shù)融資來源于財政撥款或多邊開發(fā)機構(gòu)提供的貸款，因此為了募集盡可能多的資金，拓展私人投資者的融資渠道，需要廣泛推廣此類融資模式。

 

2. 提升金融機構(gòu)的參與度，增加專用儲蓄賬戶的數(shù)量

 

金融機構(gòu)的參與在專用儲蓄賬戶融資過程中非常重要。對于投資者來講，在信用等級較高的金融機構(gòu)進(jìn)行存款意味著更低的投資風(fēng)險。巨大的土壤修復(fù)資金缺口需要廣泛吸引各種投資者的參與，因此就需要盡可能多的金融機構(gòu)（尤其是信用等級較高的商業(yè)銀行）參與到融資中來，開設(shè)用于可持續(xù)兼容發(fā)展的專用賬戶。相關(guān)政府機關(guān)和財政部門一方面可以加大對此類專用儲蓄賬戶的宣傳力度，另一方面可以采取提升傭金分成比例上限等激勵政策來提升金融中介機構(gòu)的參與度。

 

3. 增強土壤修復(fù)項目的能力建設(shè)，增加項目抗風(fēng)險能力

 

雖然利用儲蓄賬戶的融資方式風(fēng)險較低，但是并不意味著土壤修復(fù)項目的風(fēng)險會因此降低。增強土壤修復(fù)的盈利能力才能保證項目按時還本付息并吸引投資者參與。相關(guān)項目應(yīng)當(dāng)廣泛引入先進(jìn)的修復(fù)手段和工具，并廣泛利用新興的AI和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加大對土壤修復(fù)進(jìn)程的監(jiān)測，實時調(diào)整修復(fù)方案，以此提升項目自身的能力。

 

本文部分內(nèi)容改編自中國生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、國際可持續(xù)發(fā)展研究會、挪威水環(huán)境研究所、中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院與奧斯陸國際氣候與環(huán)境研究中心系列報告Financing Models for Soil Remediation，特此致謝。

 

參考文獻(xiàn)

 

[1]數(shù)據(jù)來源：中國生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、國際可持續(xù)發(fā)展研究會、挪威水環(huán)境研究所、中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院與奧斯陸國際氣候與環(huán)境研究中心系列報告Financing Models for Soil Remediation

 

編譯：

王子葉  中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院科研助理