創(chuàng)新發(fā)展高效的綠色金融工具體系 

 

　　綠色金融手段包括綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數和相關產品、綠色發(fā)展基金、綠色保險、碳金融等金融工具。其中，綠色發(fā)展基金是其他綠色金融工具的基礎和載體。一方面，發(fā)揮各類綠色金融工具的優(yōu)勢，組合使用綠色金融工具；另一方面，通過地方性的創(chuàng)新實踐對傳統(tǒng)綠色金融工具加以優(yōu)化和改進，儲備更多的綠色金融政策工具。

 

　　綠色金融工具的高效率體現在以更低的投入同時實現生態(tài)環(huán)境保護與經濟發(fā)展目標，應當根據各地綠色發(fā)展推進狀況有針對性地實施。首先，綠色金融工具效率與其投入的生態(tài)環(huán)保領域相關。公共物品特征強的基礎設施建設，資金需求量大，投資回報期長，適用綠色債券或PPP模式解決。其次，與常規(guī)市場融資的難度相關。對于污染場地等高生態(tài)環(huán)境風險的治理和環(huán)境修復，往往存在成本高昂、效果的不確定性強、周期長、責任主體難以追溯等問題，需要設立專項的綠色基金，發(fā)揮財政資金的支持作用，同時引入環(huán)境污染責任保險機制。第三，與生態(tài)環(huán)境保護所涉及的層級相關。層級越高、區(qū)域流域范圍越大，生態(tài)環(huán)境保護的外部性就越強，越適合公益性更強的綠色金融工具，對企業(yè)而言則宜基于“污染者付費”原則引入綠色金融工具。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com