近日,歐盟理事會最終批準了一項法規(guī),建立了首個歐盟層面的永久性碳移除、碳農(nóng)業(yè)和產(chǎn)品碳儲存認證框架,該自愿性框架將促進和鼓勵歐盟高質(zhì)量的碳移除和土壤減排活動,作為持續(xù)減排的補充。具體內(nèi)容如下:
一、碳移除和土壤減排活動覆蓋范圍
1.永久性碳移除:捕獲和儲存大氣或生物碳長達幾個世紀(如碳捕獲和儲存生物能源、直接空氣捕獲與儲存)。
2.碳儲存活動:在持久產(chǎn)品中捕獲和儲存碳至少35年(如木質(zhì)建筑產(chǎn)品)。
3.碳農(nóng)業(yè)活動:在至少五年內(nèi)增強森林和土壤中的碳固存和儲存,或減少土壤溫室氣體排放(如再造林、恢復(fù)泥炭地或濕地、改進肥料使用)。
二、認證標準
為了獲得認證,碳去除活動必須滿足以下四個總體標準:
1.必須帶來量化的凈碳去除效益或凈土壤排放減少效益。
2.必須是額外的,即超出個體運營商的法定要求,并且需要認證的激勵效應(yīng)才能在財務(wù)上可行。
3.必須旨在確保碳的長期儲存,同時最小化碳釋放的風險。
4.不應(yīng)對環(huán)境造成重大傷害,并能夠為一個或多個可持續(xù)性目標帶來共同利益。
此外,符合認證條件的活動需要由第三方認證機構(gòu)獨立驗證。認證計劃將為運營商提供證明其符合法規(guī)的合規(guī)性,并將受到嚴格和透明的監(jiān)控、驗證和報告規(guī)則的約束,以促進對系統(tǒng)的信任并確保環(huán)境完整性。同時,還將為運營商建立責任機制,以解決捕獲的碳重新釋放到大氣中的問題。
在法規(guī)生效四年后,委員會將建立一個電子化的全歐盟范圍的注冊系統(tǒng),以確保通過認證的碳去除和土壤排放減少活動產(chǎn)生的所謂認證單位的透明度和完全可追溯性。
該法規(guī)現(xiàn)將在歐盟官方公報上發(fā)表,并在其發(fā)表后20天生效。屆時,該法規(guī)將在所有歐盟成員國直接適用。
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