三、結論與啟示

　　

　　盡管碳關稅開征在短期內將會增加我國產(chǎn)品出口成本，降低我國制造業(yè)出口競爭力，但從以上分析我們可以看出，長期來講，雖然碳壁壘的擴散效應將惡化我國制造業(yè)產(chǎn)品的出口環(huán)境，但碳關稅所形成的強大倒逼機制將產(chǎn)生積極的低碳技術創(chuàng)新效應、產(chǎn)業(yè)結構升級效應、比較優(yōu)勢回歸效應和對外投資擴大效應，從而會削弱或抵消成本增加和產(chǎn)業(yè)環(huán)境惡化等消極影響，并對我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生十分重要的推動作用。
 

　　當然這些長期效應能否更快更好地轉化為積極效應還要視兩股相反方向力量的大小而定，這就有賴于政府積極有效的應對戰(zhàn)略和合理的政策措施的強有力支撐。
 

　　在國際層面上，我國應當樹立負責任的大國形象，本著真誠合作的態(tài)度積極尋求合理有效的解決問題方案，并與其他發(fā)展中國家結成“反碳壁壘聯(lián)盟”，在國際氣候談判中據(jù)理力爭，爭取獲得更多的“話語權”和“游戲規(guī)則”的制定權，促進環(huán)境技術優(yōu)惠轉讓機制的建立，最大程度地爭取有利于我國經(jīng)濟健康發(fā)展的國際環(huán)境。除此之外，還可以探討在WTO規(guī)則下設置基于人均形式或累計人均形式碳消費量的中國式碳關稅政策，在必要時針對美歐等相關國家的部分產(chǎn)品啟動反制政策，迫使其放棄或設置適度的碳關稅稅率。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
 

　　在國內層面上，首先應當建立健全配套的法律與政策體系，同時運用財政、稅收、金融等手段建立相應的激勵約束機制：一方面要不惜本錢加大對低碳環(huán)保科研創(chuàng)新的支持力度，提高能源利用率，不斷改造優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新型的低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)；另一方面，通過建立相應的考核評價體系和開征碳稅等方式，利用制度與經(jīng)濟的雙重約束，引導和督促行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級和企業(yè)的節(jié)能減排與資源節(jié)約。再者，充分發(fā)揮貿易政策的導向作用，在限制“三高”產(chǎn)品出口的同時，鼓勵高新技術產(chǎn)品及高附加價值和低碳產(chǎn)品的出口，并積極引進低碳環(huán)保技術型產(chǎn)品，充分發(fā)揮碳關稅的技術創(chuàng)新效應和產(chǎn)業(yè)結構升級效應。另外，要優(yōu)化對外投資的制度環(huán)境，培育和發(fā)展我國的跨國公司，引導企業(yè)通過“走出去”實現(xiàn)更大的發(fā)展，為擴大市場份額、弱化碳關稅的負面效應、提升低碳環(huán)保核心技術和管理水平創(chuàng)造條件，借助碳關稅的對外投資擴大效應，使我國從貿易大國轉變?yōu)橘Q易投資強國。
 

　　正如加入WTO之前，很多人擔心我國制造業(yè)會全面淪陷一樣，現(xiàn)在，我國制造業(yè)不但沒有被摧垮，反而變得更強了。我們有理由相信，在國家法律與政策的有力支撐下，從長期來看，碳關稅的倒逼機制將對我國制造業(yè)乃至經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生十分積極的推動作用。

 

 

 

作　　者：張沛     

出　　處：《宏觀經(jīng)濟研究》 

單　　位：山東財經(jīng)大學工商管理學院     

經(jīng)濟類別：工業(yè)經(jīng)濟 

庫　　別：中經(jīng)評論子庫