中國對外出口制造業(yè)產(chǎn)品大多處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，能耗高，增加值低，是對外貿(mào)易隱含二氧化碳排放的凈輸出國?？紤]到我國的能源結構，煤炭發(fā)電是我國電力結構的重要部分，因此我國的電力碳排放因子要遠遠高于歐盟的平均水平，生產(chǎn)的產(chǎn)品在碳稅上不占任何優(yōu)勢。這意味著，在“碳關稅”實施之后，中國出口企業(yè)面臨的壓力將空前增加。同時，以歐盟為主的低碳產(chǎn)品會更具競爭優(yōu)勢，從而增加對中國的出口。一進一出意味著中國的貿(mào)易格局會隨之發(fā)生變化。

 

當然，長期來看，這種新的機制會倒逼中國產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級，推動中國的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化?？梢哉f，“碳關稅”機制落地意味著全球正在形成以氣候變化為主題的新國際貿(mào)易體系和產(chǎn)業(yè)競爭格局。無論是主動調(diào)整還是被動轉變，都意味著中國經(jīng)濟發(fā)展格局轉變必將發(fā)生。

 

總的來說，中國面臨的當務之急就是，盡快建立中國自身的“碳交易”、“碳定價”等綠色發(fā)展的制度體系，以便在國際競爭中占據(jù)一席之地。