碳關稅是指主權國家或地區(qū)對高耗能產(chǎn)品的進口所征收的二氧化
碳排放特別關稅。主要針對進口產(chǎn)品中的
碳排放密集型產(chǎn)品,如鋁、鋼鐵、水泥、玻璃制品等產(chǎn)品而進行的關稅稅收。這個概念最早由法國前總統(tǒng)希拉克提出,最初目的是希望歐盟國家針對未遵守《京都議定書》的國家課征商品進口稅,以避免在歐盟碳排放交易機制運行后,歐盟國家所生產(chǎn)的商品將遭受不公平之競爭。
歐盟碳關稅的機制提案一經(jīng)發(fā)出,立刻引起了一系列連鎖反應。英國盡管已經(jīng)脫歐,但是政府很快表示,將對碳關稅問題進行咨詢和磋商,與歐盟保持一致。與此同時,美國國內(nèi)支持碳關稅的聲音也在增加。2022年6月7日,由美國民主黨參議員懷特豪斯(Sheldon Whitehouse)聯(lián)合另外三位民主黨參議員向參議院金融委員會提交了一個設立碳邊境調(diào)節(jié)機制的立法提案,也就是美國版的碳關稅,名為《清潔競爭法案》(Clean Competition Act,簡稱CCA)。歐盟的碳關稅提案,將對于氣候變化的治理和全球經(jīng)濟都帶來翻天覆地的變化。
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