碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制不是針對(duì)第三國(guó)生產(chǎn)商直接征收額外的關(guān)稅，而是要求進(jìn)口商購(gòu)買碳邊境調(diào)節(jié)證書，故歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制的法律性質(zhì)是“邊境調(diào)節(jié)稅”。理論上，邊境調(diào)節(jié)稅包括進(jìn)口和出口兩個(gè)環(huán)節(jié)。在出口環(huán)節(jié)，出口國(guó)對(duì)出口產(chǎn)品進(jìn)行全部或部分的退稅；在進(jìn)口環(huán)節(jié)，進(jìn)口國(guó)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品參照境內(nèi)同類產(chǎn)品征收部分或全部稅收。雖然歐洲理事會(huì)提議將歐盟出口產(chǎn)品的退稅問題進(jìn)行擱置，但不影響碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制作為邊境調(diào)節(jié)稅的性質(zhì)認(rèn)定。