王國(guó)法進(jìn)一步提出，在新形勢(shì)、新要求下，建設(shè)以煤炭清潔高效開(kāi)發(fā)利用為基礎(chǔ)、油氣穩(wěn)增保進(jìn)、新能源加快發(fā)展有序替代的自主可控、安全可靠能源保障體系，是我國(guó)能源高質(zhì)量發(fā)展、保障能源安全的必然戰(zhàn)略選擇。具體到煤炭產(chǎn)業(yè)，則應(yīng)該建立風(fēng)險(xiǎn)可控的全方位安全觀。

 

具體如何理解？全方位安全觀不僅包括產(chǎn)業(yè)鏈安全，還有技術(shù)裝備、資源地質(zhì)、生產(chǎn)供給、生態(tài)及經(jīng)營(yíng)等多方面的安全。“產(chǎn)業(yè)安全是要在安全紅線意識(shí)下，做到各安全要素之間的均衡。”王國(guó)法舉例，礦山開(kāi)發(fā)在給予人類(lèi)物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也在一定程度上形成與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾。例如，長(zhǎng)時(shí)期、高強(qiáng)度大規(guī)模開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，導(dǎo)致采空區(qū)、塌陷區(qū)土地?fù)p毀，還會(huì)造成水土污染等影響。尤其在過(guò)去，粗放式開(kāi)發(fā)以及監(jiān)管機(jī)制不健全等因素，給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)巨大壓力。“煤炭開(kāi)采若是與自然環(huán)境‘作斗爭(zhēng)’，煤礦就不能算是本質(zhì)安全。”

 

也正是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的硬約束，倒逼礦山企業(yè)改變著傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。王國(guó)法表示，煤炭必將成為未來(lái)我國(guó)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要橋梁，必須堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳、安全智能的高質(zhì)量發(fā)展之路。由此，綠色礦山建設(shè)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。“這就要求我們必須堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重，加強(qiáng)采前、采中和采后三個(gè)階段的主動(dòng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，通過(guò)礦山開(kāi)發(fā)為資源型地區(qū)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)治理提供強(qiáng)大支撐，實(shí)現(xiàn)智能礦山與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。”

 

不過(guò)，王國(guó)法也指出，對(duì)標(biāo)生態(tài)保護(hù)紅線要求，充填開(kāi)采、矸石處理、保水開(kāi)采、塌陷區(qū)治理等現(xiàn)有綠色開(kāi)發(fā)技術(shù)，普遍存在效率低、效益差等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。而且，綠色開(kāi)發(fā)勢(shì)必大幅增加煤炭開(kāi)發(fā)利用成本，煤炭資源綠色高效開(kāi)發(fā)技術(shù)體系仍待完善。 禸*嫆唻@洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ