碳中和實現(xiàn)需要尋求目標與工具的協(xié)調(diào)
一段時間以來,部分國家傾向用碳
價格、
碳稅的機制作為實現(xiàn)碳中和的主要約束機制。怎么看待
價格型和非價格型政策工具的作用?
對此,博鰲亞洲論壇副理事長、中國人民銀行原行長周小川表示,在推進減
碳減排的過程中,“價格工具”和非價格型政策工具的使用不是完全分開的,在多目標多任務(wù)情況下,碳中和的實現(xiàn)需要尋求目標與工具的協(xié)調(diào)。
周小川表示,在減碳減排方面,目前全球部分國家傾向于使用價格工具進行引導(dǎo),如二氧化
碳價格、稅收、補貼、配額等,但一些國家則傾向于使用非價格工具來引導(dǎo),如計劃、指導(dǎo)等方式。
在周小川看來,究竟使用什么樣的工具,跟目標有關(guān)系,工具與目標是相對應(yīng)的,在多目標、多任務(wù)情況下,碳中和的實現(xiàn)需要尋求目標與工具的協(xié)調(diào)。
“多數(shù)的目標是可以協(xié)調(diào)的,要設(shè)計一個目標函數(shù)。”周小川說,在多目標、多任務(wù)情況下,每種政策目標各有權(quán)重,只要把價格和權(quán)重設(shè)置好,就能實現(xiàn)最優(yōu)協(xié)調(diào)。
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