降碳減碳的穩(wěn)妥推進(jìn)是一個(gè)涉及面廣、周期性長(zhǎng)的全局性系統(tǒng)工程，必須在準(zhǔn)確把握寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，以長(zhǎng)效化的降碳減碳運(yùn)行機(jī)制統(tǒng)籌有序推進(jìn)。為此，一是要消除將碳減排與節(jié)能降耗、污染物排放、控制溫室氣體等簡(jiǎn)單割裂開(kāi)來(lái)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，嚴(yán)格遵循新發(fā)展理念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。二是堅(jiān)持先立后破，將綠色低碳轉(zhuǎn)型的“破”寓于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的“立”之中。寧夏應(yīng)在國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的引領(lǐng)下，統(tǒng)籌把握整體與局部的關(guān)系，以總體部署督促市縣層面及重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和企業(yè)設(shè)置合理的降碳減碳目標(biāo)，制定科學(xué)的行動(dòng)方案，科學(xué)有序開(kāi)展碳治理。三是注重運(yùn)行機(jī)制的差異性建構(gòu)。在健全低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展考核監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上，根據(jù)寧夏不同市縣在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的差異，遵循共同而有區(qū)別度的責(zé)任劃分原則，確定不同市縣在不同階段的碳減排目標(biāo)與任務(wù)，并據(jù)此給予差異性的外部性補(bǔ)償與轉(zhuǎn)移支付，最大限度避免經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與綠色低碳發(fā)展之間的矛盾與沖突，穩(wěn)妥推進(jìn)安全有序降碳。 本%文$內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
 

【中共寧夏區(qū)委黨校（寧夏行政學(xué)院）黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展研究中心，執(zhí)筆：劉雅靜】