國(guó)家電投江西新昌發(fā)電廠近日獲得500萬(wàn)元貸款,計(jì)劃用于“上大壓小”項(xiàng)目、減少污染排放,成為江西省電力行業(yè)首筆碳排放權(quán)質(zhì)押貸款;浙江省屬國(guó)企首筆碳排放權(quán)質(zhì)押貸款落戶浙能集團(tuán)樂(lè)清發(fā)電廠,3652萬(wàn)元可保障電廠營(yíng)運(yùn)資金需求,成本低于其他信用貸款方式;“西電東送”第二批電源點(diǎn)黔西電廠,以60萬(wàn)噸碳配額指標(biāo)作為抵押,申請(qǐng)到中國(guó)民生銀行2817萬(wàn)元低利率貸款……

 

　　近期,多家火電企業(yè)以“碳資產(chǎn)”作為抵押申請(qǐng)貸款,解決了融資難、擔(dān)保難等問(wèn)題,授信門(mén)檻、融資成本較以往更低。真金白銀的支持,讓企業(yè)在履行降碳責(zé)任的同時(shí)嘗到甜頭。這樣的碳資產(chǎn)由誰(shuí)來(lái)管、如何管好,如何創(chuàng)造更多價(jià)值,成為企業(yè)集中面臨的新課題。

 

　　企業(yè)碳資產(chǎn)管理能力良莠不齊

 

　　記者了解到,碳資產(chǎn)管理途徑主要有三種:由控排企業(yè)自行管理、在集團(tuán)層面成立專門(mén)的分公司或部門(mén)、交給第三方機(jī)構(gòu)委管。目前,五大電力、“三桶油”等能源央企,以及浙能、申能等地方國(guó)企,紛紛打造了自己的管理平臺(tái)。

 

　　以華能集團(tuán)為例,其早在2010年便成立了華能碳資產(chǎn)公司,從事火電企業(yè)溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)與分析,市場(chǎng)研究、交易策略制定、碳金融創(chuàng)新等代理交易,以及減排項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等工作。在自愿減排項(xiàng)目開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,該公司開(kāi)發(fā)備案數(shù)及減排量備案數(shù)占全國(guó)總量近10%;在碳金融方面,該公司發(fā)起設(shè)計(jì)了國(guó)內(nèi)第一支商業(yè)化運(yùn)作、第一支經(jīng)證監(jiān)會(huì)正式備案的碳交易基金——諾安資管-創(chuàng)贏1號(hào)碳減排專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃。由此,碳資產(chǎn)真正“活”了起來(lái)。

 

　　不過(guò),隨著涌入者越來(lái)越多,良莠不齊的管理能力逐漸暴露。“近1年來(lái),五花八門(mén)的碳交易員培訓(xùn)隨處可見(jiàn),數(shù)千家碳資產(chǎn)公司冒了出來(lái),碳資產(chǎn)管理似乎沒(méi)了門(mén)檻。”上述人士坦言,過(guò)去相對(duì)冷門(mén)的“碳圈”,突然成為熱門(mén)之地。理論上說(shuō),只要完成工商注冊(cè)等手續(xù),碳資產(chǎn)公司就能開(kāi)展業(yè)務(wù)。但實(shí)際上,碳資產(chǎn)管理非常專業(yè),又涉及到控排企業(yè)的真金白銀,必須具備相應(yīng)資質(zhì)與能力。

 

　　魏子杰也稱,從事碳減排及相關(guān)業(yè)務(wù)需要深厚的專業(yè)功底,短期速成的技術(shù)人員難以具備解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。“不少公司甚至還沒(méi)搞清楚碳資產(chǎn)管理是怎么一回事。有的只能簡(jiǎn)單從事數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、填表、報(bào)送等工作,面對(duì)控排企業(yè)存在的實(shí)際難題卻束手無(wú)策,只能照搬指南內(nèi)容。不專業(yè)的行為還有可能造成企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,更談不上科學(xué)有效的碳資產(chǎn)管理。”

 

　　碳資產(chǎn)管理不是簡(jiǎn)單的“一買(mǎi)一賣(mài)”

 

　　究竟什么是碳資產(chǎn)?碳排放權(quán)交易湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心專家黃錦鵬告訴記者,在碳市場(chǎng)體系中,碳資產(chǎn)代表控排企業(yè)溫室氣體可排放量的碳配額,以及由溫室氣體減排項(xiàng)目產(chǎn)生,并經(jīng)特定程序核證,可用于抵消企業(yè)實(shí)際排放量的減排證明。“比如,電力企業(yè)參與全國(guó)碳市場(chǎng),由主管部門(mén)統(tǒng)一下發(fā)初始配額,既是企業(yè)的排放權(quán)限,也是握在手上的資產(chǎn)。當(dāng)實(shí)際排放量低于配額時(shí),盈余部分即可交易,企業(yè)從中獲益。碳配額作為一種稀缺資源,由此具備資產(chǎn)性質(zhì)。”

 

　　碳資產(chǎn)的用途不僅限于簡(jiǎn)單“一買(mǎi)一賣(mài)”。黃錦鵬舉例,上述電廠獲取的貸款,就是金融機(jī)構(gòu)以主管部門(mén)核定的碳排放配額為質(zhì)押,依托全國(guó)碳市場(chǎng)交易價(jià)格,評(píng)估企業(yè)碳資產(chǎn)價(jià)值,向符合條件的主體發(fā)放資金支持。除此之外,碳資產(chǎn)還可用于發(fā)債、碳基金、托管等。“通過(guò)有效的綜合管理,可以盤(pán)活碳配額、實(shí)現(xiàn)保值增值,幫助企業(yè)開(kāi)辟一條低成本、市場(chǎng)化的減排道路。”

 

　　國(guó)家能源集團(tuán)龍?jiān)刺假Y產(chǎn)公司董事長(zhǎng)魏子杰進(jìn)一步稱,由于目前全國(guó)碳市場(chǎng)處在發(fā)展初期,碳資產(chǎn)還是新興事物。“企業(yè)若不具備專業(yè)管理能力,非但難以從中獲益,反而有可能在碳市場(chǎng)中處于不利地位。例如,部分企業(yè)尚未合規(guī)開(kāi)展燃煤碳元素實(shí)測(cè),會(huì)采用懲罰性的高限值計(jì)算,排放量因此被高估20%以上。對(duì)于動(dòng)輒百萬(wàn)噸級(jí)碳排放量的火電企業(yè)而言,碳配額管理不夠精準(zhǔn),極有可能造成巨大損失。”

 

　　一位不愿具名的專家坦言,當(dāng)前,多數(shù)企業(yè)仍停留在“被動(dòng)”減排階段,未能將碳資產(chǎn)真正管起來(lái)。“管理不是單純進(jìn)行履約,而是結(jié)合自身碳資產(chǎn)現(xiàn)狀,積極減排降低履約成本,充分利用金融工具,優(yōu)化資源配置。”

 

　　專業(yè)機(jī)構(gòu)和人才需求旺盛

 

　　在魏子杰看來(lái),管好碳資產(chǎn)首先需要專業(yè)的人。“既要掌握碳的相關(guān)知識(shí),也要有所在行業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備。未來(lái),化工、鋼鐵等更多行業(yè)將納入全國(guó)碳市場(chǎng),這方面的需求將更加迫切,碳資產(chǎn)管理人員應(yīng)具備多行業(yè)、多類型減排項(xiàng)目開(kāi)發(fā)能力,核算多行業(yè)、多領(lǐng)域碳排放的技術(shù)實(shí)力。同時(shí),能夠準(zhǔn)確把握交易中各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),做到風(fēng)險(xiǎn)事先預(yù)防、事中監(jiān)督、事后分析,還要借助碳金融工具,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)的個(gè)性化需求。”

 

　　為規(guī)范管理行為,魏子杰建議,建立碳資產(chǎn)公司準(zhǔn)入制度,通過(guò)設(shè)置企業(yè)資本、從業(yè)能力、從業(yè)人員、專業(yè)背景等條件,對(duì)合規(guī)企業(yè)進(jìn)行備案,或?qū)嵭袠I(yè)務(wù)許可制,達(dá)到一定的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后方可開(kāi)展碳資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。“特別要重視從業(yè)人員的資格管理,比如通過(guò)相關(guān)專業(yè)考評(píng)、實(shí)行人員注冊(cè)制、開(kāi)展年度評(píng)審等方式,確保碳資產(chǎn)公司服務(wù)水平。”

 

　　“參與碳市場(chǎng),對(duì)控排企業(yè)而言不光是約束。用好碳資產(chǎn),可以多一筆可觀收益。”黃錦鵬認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變思路,改變目前被動(dòng)履約的狀態(tài),主動(dòng)挖掘碳的價(jià)值。“碳減排不是一兩年的短期任務(wù),相關(guān)企業(yè)要做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃乃至發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)制定,未來(lái)都要與碳資產(chǎn)管理掛鉤,把碳真正作為資產(chǎn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中轉(zhuǎn)起來(lái)。”

 

　　黃錦鵬還稱,我國(guó)碳市場(chǎng)規(guī)模全球最大,面對(duì)如此體量,目前真正專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)及人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。“現(xiàn)階段,部分企業(yè)仍將碳資產(chǎn)交給生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等人員兼職管理。這是一項(xiàng)專門(mén)性工作,有特定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,需要配備專業(yè)人才隊(duì)伍。建議加強(qiáng)碳資產(chǎn)管理能力建設(shè)培訓(xùn),通過(guò)能力建設(shè)減少?zèng)Q策失誤、真正盤(pán)活資產(chǎn)。”