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【環(huán)辦宣教〔2025〕2號(hào)】關(guān)于印發(fā)《“美麗中國(guó),志愿有我”生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)實(shí)施方案(2025-2027年)》的通知

文章來源:生態(tài)環(huán)境部碳交易網(wǎng)2025-01-15 23:05

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境廳(局)、黨委社會(huì)工作部,生態(tài)環(huán)境部機(jī)關(guān)各部門、各部屬單位:
 
  為全面貫徹黨的二十大和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全新時(shí)代志愿服務(wù)體系的意見》有關(guān)決策部署,進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作,為全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)提供有力支撐,我們組織編制了《“美麗中國(guó),志愿有我”生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)實(shí)施方案(2025-2027年)》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
 
  生態(tài)環(huán)境部辦公廳
 
 中央社會(huì)工作部辦公廳
 
  2025年1月8日
 
“美麗中國(guó),志愿有我”
生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)實(shí)施方案
 
(2025-2027 年)
 
 

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為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng) 生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作,為全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)提供有力支撐, 制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明   思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,貫徹落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保   護(hù)大會(huì)戰(zhàn)略部署,落實(shí)《中共中央  國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)   建設(shè)的意見》《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全新時(shí)代志愿   服務(wù)體系的意見》和《關(guān)于推動(dòng)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》 有關(guān)要求,緊密圍繞全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的中心工作、重點(diǎn)任務(wù), 大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展,建立健全生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)   體系,組織動(dòng)員廣大人民群眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)事務(wù),以實(shí)際   行動(dòng)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,做生態(tài)文明理念的積極傳播者和模   范踐行者,推動(dòng)形成人人、事事、時(shí)時(shí)、處處崇尚生態(tài)文明的社會(huì)   氛圍,加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理全民行動(dòng)體系,為建設(shè)人與自然和諧   共生的現(xiàn)代化凝聚社會(huì)共識(shí)、匯聚全民力量。
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主要目標(biāo)是:到 2027 年,培育一批管理規(guī)范、素質(zhì)過硬、活 躍度高的生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)隊(duì)伍,推廣一批主題明確、質(zhì)效突出、 形式多元、群眾歡迎的生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目,統(tǒng)籌一批覆蓋 廣泛、布局合理的生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)陣地資源,探索形成一系列合 理有效的生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)模式和機(jī)制,促進(jìn)全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)、 責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)普遍增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)在基層治理中的 作用更加凸顯,成為全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的重要力量。
二、主要任務(wù)
(一)發(fā)展壯大生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)隊(duì)伍
1.支持社會(huì)化隊(duì)伍建設(shè)。依托社工站、黨群服務(wù)中心、新時(shí)代 文明實(shí)踐中心(所、站)等,建設(shè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)隊(duì)伍, 以 社區(qū)居民(村民)為主體,充分調(diào)動(dòng)黨員志愿者、青少年志愿者、 巾幗志愿者、銀齡志愿者等參與生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)。
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2.推進(jìn)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。動(dòng)員生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各部門各單位,以 及生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)行業(yè)、企事業(yè)單位、高等院校、科研院所, 以 黨員干部、企事業(yè)職工、教師學(xué)生、科技工作者等為主體,組建專 業(yè)化程度高的生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)隊(duì)伍,利用相關(guān)知識(shí)技能提供專業(yè) 化的生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)。
(二)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)供需對(duì)接
1.制定動(dòng)態(tài)清單。聚焦美麗中國(guó)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù), 圍繞群眾關(guān)心 的生態(tài)環(huán)境問題,研究制定生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)清單,保持動(dòng)態(tài)更新 并定期對(duì)外發(fā)布,明確生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域、服務(wù)方向和

 
服務(wù)內(nèi)容,引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境部門、志愿服務(wù)隊(duì)伍、服務(wù)場(chǎng)所和服務(wù)對(duì) 象等實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)的供需對(duì)接。
2.打造品牌項(xiàng)目。 圍繞水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、 “無廢城市”建設(shè)、核與輻射安全、宣傳教育等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,打造生 態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)系列品牌,結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際,組織 志愿服務(wù)力量開展志愿服務(wù)項(xiàng)目,引導(dǎo)志愿服務(wù)隊(duì)伍和志愿者在生 態(tài)環(huán)境治理中發(fā)揮積極作用。
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專欄 1  品牌項(xiàng)目
美麗河湖志愿行動(dòng):組織志愿者參與美麗河湖保護(hù)與建設(shè),進(jìn)入企業(yè)、社區(qū)、 學(xué)校開展水生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)和科普宣傳,清撿河湖、庫(kù)區(qū)濱岸垃圾,清理處 置水面漂浮垃圾和雜物,參與岸線巡護(hù)、入河排污口和黑臭水體巡查。
美麗海灣志愿行動(dòng):與沿海城市海洋垃圾清理專項(xiàng)行動(dòng)有效銜接,組織志愿者 參與海灘垃圾治理與美麗海灣建設(shè),面向周邊居民、游客等進(jìn)行宣傳教育和科學(xué)普 及,開展垃圾撿拾、廢棄物清理、巡護(hù)監(jiān)督等志愿服務(wù)。
“無廢”志愿行動(dòng):組織志愿者參與“無廢城市”建設(shè),面向企業(yè)、園區(qū)、社 區(qū)、景區(qū)、餐館、鄉(xiāng)村、學(xué)校等各類社會(huì)單元開展宣傳教育培訓(xùn),指導(dǎo)廢棄物減量 化、資源化、無害化處置,組織垃圾分類、廢棄物清撿,開展城市、鄉(xiāng)村重點(diǎn)區(qū) 域、街道巡護(hù)監(jiān)督等志愿服務(wù)。 禸*嫆唻@洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
核安全守護(hù)美好生活志愿行動(dòng):組織培養(yǎng)對(duì)核感興趣的社區(qū)群眾、青少年、大 學(xué)生成為核科普的“志愿者”“講解員”,廣泛開展核能和核安全科普宣傳,常態(tài)化 組織公眾和媒體開放日、知識(shí)講座和競(jìng)賽、青少年研學(xué)、核設(shè)施周邊生態(tài)保護(hù)等活 動(dòng),增進(jìn)公眾對(duì)核與輻射安全的認(rèn)識(shí)和了解。
美麗中國(guó)宣講志愿行動(dòng):指導(dǎo)園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校及生態(tài)文明教育場(chǎng)館、 生態(tài)環(huán)境科普基地、環(huán)境教育基地、生態(tài)環(huán)境普法基地、環(huán)保設(shè)施向公眾開放單位 等,招募志愿者并進(jìn)行專門培訓(xùn),通過宣傳講解、交流互動(dòng)等方式,傳播生態(tài)文明 理念和知識(shí),講好生態(tài)環(huán)境保護(hù)故事。

 
3.推動(dòng)試點(diǎn)工作。生態(tài)環(huán)境部選取一批有條件、有基礎(chǔ)、有意  愿的地區(qū),重點(diǎn)圍繞噪聲污染防治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、排污許可管理、 生態(tài)環(huán)境執(zhí)法等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,開展生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)試點(diǎn)工作,各地  生態(tài)環(huán)境部門可結(jié)合當(dāng)?shù)赝怀錾鷳B(tài)環(huán)境問題開展試點(diǎn),探索志愿服  務(wù)模式和機(jī)制,復(fù)制推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法。 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
 
專欄 2  試點(diǎn)工作
向“寧”致“靜”志愿行動(dòng):在寧?kù)o小區(qū)建設(shè)過程中,組織志愿者開展宣傳教 育、巡邏排查,協(xié)助做好勸阻引導(dǎo)和糾紛調(diào)解等工作;在噪聲地圖應(yīng)用過程中,組 織志愿者收集提供噪聲實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和噪聲擾民事件,輔助建立實(shí)測(cè)型城市噪聲地圖, 探索志愿服務(wù)助力噪聲污染防治的工作模式。
美麗鄉(xiāng)村志愿行動(dòng):組織志愿者進(jìn)入農(nóng)村傳播生態(tài)文明理念、普及環(huán)境科學(xué)知 識(shí),指導(dǎo)村民合理處置生活污水、生活垃圾和畜禽糞污,組織動(dòng)員村民參與人居環(huán) 境整治,清理房前屋后、河塘溝渠的垃圾和廢棄物,清潔美化自己的家園,對(duì)破壞 家園環(huán)境的行為進(jìn)行勸阻引導(dǎo),探索志愿服務(wù)助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作模式。 禸*嫆唻@洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
“許小可”助企志愿行動(dòng):組織行業(yè)協(xié)會(huì)、高校、企業(yè)等資源和力量參與志愿 服務(wù),開展排污許可政策宣講、普法宣傳和交流活動(dòng),發(fā)送企業(yè)應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè),協(xié) 助企業(yè)粘貼排污口二維碼標(biāo)識(shí),指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范使用排污許可“說明書”,引導(dǎo)企業(yè) 和公眾了解排污許可“教科書”。
環(huán)境監(jiān)督志愿行動(dòng):組織生態(tài)環(huán)境執(zhí)法骨干、法律和科技專業(yè)人士、社會(huì)組織 和公眾等組成志愿服務(wù)隊(duì)伍,面向園區(qū)、企業(yè)開展普法宣傳,助力企業(yè)履行環(huán)保責(zé) 任,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
 
(三)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)陣地建設(shè)
1.發(fā)布場(chǎng)地資源名錄。全面梳理整合各類生態(tài)環(huán)境科普、普法、 宣傳、教育基地,環(huán)保設(shè)施向公眾開放單位,“綠水青山就是金山

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銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)等陣地資源,發(fā)布生態(tài) 環(huán)境志愿服務(wù)場(chǎng)地資源名錄,為生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)提供場(chǎng)所、崗位 和條件。
2.開展合作共建。積極引導(dǎo)和支持轄區(qū)學(xué)校、企業(yè)、園區(qū)、社 區(qū)(村)等結(jié)對(duì)共建,聯(lián)合開展生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)項(xiàng)目和活動(dòng),培 育志愿服務(wù)骨干,幫助解決問題,促進(jìn)和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境志 愿服務(wù)資源和成果共建共享。
3.推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境  志愿服務(wù)數(shù)字化管理。依托中國(guó)志愿服務(wù)協(xié)同平臺(tái)等推動(dòng)生態(tài)環(huán)境  志愿服務(wù)注冊(cè)登記、項(xiàng)目發(fā)布、服務(wù)對(duì)接、時(shí)長(zhǎng)記錄、效果評(píng)價(jià)等  線上管理,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)資源配置,提升管理和服務(wù)質(zhì)效。
(四)提升生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)能力素質(zhì) 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
1.實(shí)施分級(jí)分類培訓(xùn)。面向生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作者、志愿服 務(wù)組織負(fù)責(zé)人、志愿者等,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的知識(shí)和技能 培訓(xùn),堅(jiān)持先培訓(xùn)再上崗,幫助志愿者掌握服務(wù)技能和方法, 提高 生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)能力和水平。
2.推進(jìn)培訓(xùn)資源建設(shè)。吸納相關(guān)領(lǐng)域專家、志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé) 人、志愿者等建立生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)師資庫(kù)。圍繞生態(tài)環(huán)境志愿服 務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域,結(jié)合分級(jí)分類培訓(xùn)需求,開發(fā)培訓(xùn)課程,制作網(wǎng)課視 頻。
3.加強(qiáng)溝通交流。組織開展形式多樣的展示和交流活動(dòng),舉辦 生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)賽事活動(dòng),為生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)各相關(guān)方搭建溝通交流平臺(tái),共同研究討論相關(guān)理論和實(shí)踐問題,交流特色做法、 工作成果和經(jīng)驗(yàn)體會(huì),相互啟發(fā),增進(jìn)合作,共同提高。
(五) 營(yíng)造生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)文化氛圍
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1.統(tǒng)一整體形象。指導(dǎo)志愿服務(wù)組織和志愿者規(guī)范服務(wù)行為,  在節(jié)約環(huán)保的前提下,鼓勵(lì)在隊(duì)旗、服裝上加印“中國(guó)志愿服務(wù)” 和“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者”標(biāo)識(shí),展現(xiàn)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)形象,  增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)的辨識(shí)度和影響力。
2.建立激勵(lì)機(jī)制。探索運(yùn)用星級(jí)評(píng)定、積分兌換等方式建立多
元激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)志愿者的歸屬感、成就感和榮譽(yù)感。加大對(duì)先進(jìn)
典型的宣傳推廣力度,推薦優(yōu)秀代表參與全國(guó)志愿服務(wù)“四個(gè) 100 ” 先進(jìn)典型宣傳活動(dòng),強(qiáng)化典型示范帶動(dòng)作用,激發(fā)志愿服務(wù)工作者、  志愿服務(wù)組織和志愿者的工作熱情。
3.弘揚(yáng)志愿文化。充分運(yùn)用線上線下多種傳播渠道和方式,創(chuàng) 作推廣生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)題材的文藝作品、文創(chuàng)產(chǎn)品、公益廣告,

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講好生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)故事,增進(jìn)社會(huì)各方的情感認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同, 增強(qiáng)全社會(huì)參與和支持生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)的行動(dòng)自覺。
三、實(shí)施步驟
2025 年:各地及時(shí)啟動(dòng)本區(qū)域相關(guān)工作,推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),舉辦 相關(guān)培訓(xùn),組織實(shí)施試點(diǎn)工作和品牌項(xiàng)目,探索開展賽事活動(dòng)和交 流活動(dòng)。
2026 年:持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)工作,全面接入中國(guó)志愿服務(wù)協(xié)同平臺(tái), 常態(tài)化開展賽事活動(dòng)和交流活動(dòng),建立項(xiàng)目庫(kù),推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法。
2027 年:階段性完成相關(guān)工作任務(wù),召開會(huì)議總結(jié)工作成果、 交流典型經(jīng)驗(yàn),對(duì)表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng),謀劃部署下個(gè) 時(shí)期工作。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
生態(tài)環(huán)境部會(huì)同中央社會(huì)工作部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo),各省級(jí)生態(tài)環(huán) 境部門和黨委社會(huì)工作部門加強(qiáng)組織動(dòng)員、政策支持和督促落實(shí), 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
市、縣級(jí)部門具體組織實(shí)施,形成上下聯(lián)動(dòng)、分工明確的工作格局。
(二)推進(jìn)協(xié)同合作
加強(qiáng)與黨委宣傳部、教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和人民團(tuán)體的 聯(lián)動(dòng),建立長(zhǎng)效的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方力量共同推動(dòng)生態(tài)環(huán)境 志愿服務(wù)工作,形成齊抓共管的工作合力。
(三)強(qiáng)化工作保障
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)政策支持,統(tǒng)籌財(cái)政投入和社會(huì)資金, 支持生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)隊(duì)伍運(yùn)營(yíng)管理,為志愿者提供必要的物資設(shè) 備、安全保障和基礎(chǔ)保險(xiǎn),加大對(duì)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作的支持力 度。
(四)做好總結(jié)提升
要注重?cái)?shù)據(jù)和成果收集,發(fā)掘鮮活案例和生動(dòng)實(shí)踐,及時(shí)總結(jié) 提煉典型經(jīng)驗(yàn)做法,形成可復(fù)制、易推廣的模式和機(jī)制, 不斷改進(jìn) 工作方式,提高工作成效。

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