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完善綠色低碳發(fā)展價格機(jī)制

文章來源:中國社會科學(xué)報(bào)劉耀彬2025-02-24 17:10

生態(tài)環(huán)境非貨幣化價值的顯性化

 
  實(shí)施綠色低碳發(fā)展價格機(jī)制是深化生態(tài)文明體制改革的內(nèi)在要求。實(shí)施綠色低碳發(fā)展價格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系是健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制的重要內(nèi)容,健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制體現(xiàn)深化生態(tài)文明體制改革的效果導(dǎo)向。價格機(jī)制對優(yōu)化資源配置、促進(jìn)資源節(jié)約和保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有不可替代的重要作用,將價格機(jī)制改革納入生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程是黨中央的長期部署。深化生態(tài)文明體制改革,要求推進(jìn)綠色低碳發(fā)展價格改革,加快完善資源環(huán)境價格政策,推動生態(tài)環(huán)境成本納入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本,強(qiáng)化污染者使用者付費(fèi)、保護(hù)者節(jié)約者受益,促進(jìn)碳減排、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
 
  實(shí)施綠色低碳發(fā)展價格機(jī)制是落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念的關(guān)鍵路徑。綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富,又是社會財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。自然資源是形成和實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值的物質(zhì)基礎(chǔ)。生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)是打開“兩山”轉(zhuǎn)化通道的現(xiàn)實(shí)路徑,能夠?qū)?ldquo;綠水青山”蘊(yùn)含的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)“盈余”和“增量”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。當(dāng)前,加快推動生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)已經(jīng)成為踐行“兩山”理念的時代任務(wù),“十四五”和更長一個時期,生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)及其市場化將是綠色低碳發(fā)展的主要抓手。實(shí)施綠色低碳發(fā)展價格過程中,對于生態(tài)產(chǎn)品進(jìn)行市場化合理定價,是推動生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵舉措,需要對交易中的供求關(guān)系有充分反映,而且要體現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的外部性影響和邊際價值。這體現(xiàn)了要素投入上對生態(tài)資源流動性的挖掘,強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境非貨幣化價值的顯性化。
 
  實(shí)施綠色低碳發(fā)展價格機(jī)制是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的應(yīng)有之義。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,既是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要一環(huán),也是積極參與全球氣候治理的重要手段。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),是中國“推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求”,是中國對世界的莊嚴(yán)承諾。全國碳排放權(quán)交易市場是利用市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。全國碳市場為碳減排釋放價格信號,并提供經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制,將資金引導(dǎo)至減排潛力大的行業(yè)企業(yè),推動綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新,推動前沿技術(shù)創(chuàng)新突破和高排放行業(yè)的綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型。碳排放權(quán)交易制度是我國在新時代引領(lǐng)全球溫室氣體減排、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要舉措。

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