健全資源環(huán)境要素高效配置的價(jià)格形成機(jī)制。資源環(huán)境要素市場化配置改革是為了更好發(fā)揮市場機(jī)制作用，維護(hù)市場秩序、彌補(bǔ)市場失靈，對(duì)于實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化具有重要作用。資源環(huán)境要素具有公共產(chǎn)品特性，存在不同程度的市場失靈現(xiàn)象，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進(jìn)。深化資源環(huán)境價(jià)格市場化改革，健全資源環(huán)境要素市場交易制度、溫室氣體自愿減排交易制度，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境要素價(jià)格市場決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平。加快構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、高效流轉(zhuǎn)的排污權(quán)交易市場，加快打造更加有效、更有活力、更具國際影響力的中國式碳市場。

 

　　創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展和安全的價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制。碳定價(jià)是實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的重要政策工具。但我國碳定價(jià)制度還存在與總體氣候政策目標(biāo)聯(lián)系不足、碳市場產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不明確、市場主體不活躍等問題。要加快碳資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)確立的研究和實(shí)施，加強(qiáng)氣候信息披露，為實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)確權(quán)提供政策支撐。以全國碳排放權(quán)交易市場為主體，完善碳定價(jià)機(jī)制，探索有利于促進(jìn)碳減排的價(jià)格支持政策。完善全國統(tǒng)一的綠色電力證書交易體系，擴(kuò)大綠證核發(fā)和交易范圍，拓展綠證交易平臺(tái)，推動(dòng)綠證核發(fā)全覆蓋，做好與碳市場的銜接。建設(shè)綠色能源國際標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證機(jī)制，建立產(chǎn)品碳足跡管理體系和產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度。

 

　　完善生態(tài)產(chǎn)品定價(jià)合理的價(jià)格調(diào)控機(jī)制。健全促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品市場價(jià)格穩(wěn)定的長效機(jī)制。應(yīng)完善生態(tài)產(chǎn)品市場化機(jī)制，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格、交易、稅費(fèi)、補(bǔ)償?shù)仁袌龌w系，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品供需端精準(zhǔn)對(duì)接，降低生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化成本，拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式，加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的金融支持，提高地方和企業(yè)推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的積極性。對(duì)于涉及民生和大眾需求、對(duì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的生態(tài)產(chǎn)品，市場價(jià)格波動(dòng)會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較大影響，可以在政府指導(dǎo)價(jià)格的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。

 

　　優(yōu)化促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的價(jià)格監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化事前引導(dǎo)預(yù)防和事中事后監(jiān)管，規(guī)范市場價(jià)格行為。不斷總結(jié)碳排放權(quán)交易和管理的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)交易業(yè)務(wù)規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)防控、信息披露與共享、技術(shù)服務(wù)等制定或完善具有可操作性的標(biāo)準(zhǔn)、辦法等配套文件，優(yōu)化規(guī)則體系。加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督與政府監(jiān)管的協(xié)同配合，完善多元治理模式。企業(yè)作為市場主體，著力落實(shí)達(dá)標(biāo)排放、節(jié)能減排、綠色生產(chǎn)與生態(tài)示范等作用。社會(huì)組織與公眾應(yīng)充分發(fā)揮在環(huán)境科普宣傳、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督、綠色消費(fèi)、環(huán)境訴求表達(dá)等方面的積極作用。政府建立全國碳排放權(quán)交易市場管理平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)的全過程監(jiān)管，并與有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享。

 

　　強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展價(jià)格治理基礎(chǔ)能力。健全綠色低碳發(fā)展價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。優(yōu)化價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，豐富監(jiān)測(cè)品種、創(chuàng)新監(jiān)測(cè)方式、拓展監(jiān)測(cè)渠道、提升監(jiān)測(cè)信息化水平，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警與監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)時(shí)效性和針對(duì)性。完善綠色低碳發(fā)展價(jià)格相關(guān)法律法規(guī)，加快修訂價(jià)格法、價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定等法律法規(guī)，制定完善政府定價(jià)、價(jià)格調(diào)控、價(jià)格監(jiān)督檢查等規(guī)章制度。加快綠色低碳科技推廣應(yīng)用，注重應(yīng)用碳交易市場推進(jìn)先進(jìn)低碳技術(shù)研發(fā)和推廣，誘導(dǎo)節(jié)能減排、末端治理、清潔生產(chǎn)的綠色技術(shù)創(chuàng)新，為綠色技術(shù)創(chuàng)新投資和研發(fā)提供影子價(jià)格，消除企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足的正外部性。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com